Дело №а-4510/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при помощнике судьи Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Главному управлению службы судебных приставов по <адрес>, Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Главному управлению службы судебных приставов по <адрес>, Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 в адрес Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления и исполнительного документа по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ посредствам портала «ГОСУСЛУГИ» административный истец узнал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, однако постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа судебным приставом-исполнителем взыскателю не направлен. Считает, что судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в виде не направления в установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Просил суд:

-признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в не направлении в срок, установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя направить исполнительный документ по делу № с постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 взыскателю.

Административный истец ИП ФИО1 в суд не явился, извещен.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, <адрес> отдел судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, Главное управление службы судебных приставов по <адрес> в суд не явились, явку представителей не обеспечили, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явилась, извещена.

Проверив доводы административного истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ногинским РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа, а именно исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ногинским городским судом <адрес> по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 259 307 руб. 16 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 на основании ч.1 п.3 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

По утверждению административного истца, постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа им не получены.

Согласно п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В силу п.4.8.1 Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы.

Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ переданы в отдел делопроизводства для возврата взыскателю.

Кроме того, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа направлена взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений, представленной административным ответчиком.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что нарушение срока возврата исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку в его обязанности не входит направление почтовой корреспонденции.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Главному управлению службы судебных приставов по <адрес>, Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Главному управлению службы судебных приставов по <адрес>, Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Юсупов