Дело № 2а- 884/2023 УИД 22RS0008-01-2023-001075-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Грудинина С.В.

при секретаре Селивановой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской краевой общественной организации Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инфоспорт о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к Алтайской краевой общественной организации Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инфоспорт о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявленные требования обоснованы тем, что Алтайская краевая общественная организация Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инфоспорт зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю 24.12.1998 за ведомственным регистрационным №. Сведения об организации внесены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Алтайскому краю в ЕГРЮЛ 05.01.2003 за основным государственным регистрационным номером №

В нарушение абз. 4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественным объединениях», общественным объединением за 2022 г. не предоставлены отчет о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а так же об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Административным истцом 12.05.2023 в адрес руководящего органа административного ответчика направлено уведомление о необходимости размещения отчета и сообщения о продолжении деятельности общейственной организацией на информационном ресурсе Минюста России, которое не исполнено до настоящего времени.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик Алтайская краевая общественная организация Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инфоспорт в лице представителя правления ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения по существу административного искового заявления с просьбой отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме по причине того, что на настоящее время информация (форма ОН 0003) передана в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.

В силу ч.4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Алтайская краевая общественная организация Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инфоспорт зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю 24.12.1998, ведомственный регистрационный №.

05.01.2003 в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022240528683 внесена запись о регистрации юридического лица до 01.07.2002 при создании Алтайской краевой общественной организации Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инфоспорт.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение, в числе прочего, обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзацы 4, 8).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что сведения предусмотренные абз.4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ за 2022 год не предоставлялись.

Уведомление, направленное административным истцом в адрес административного ответчика, в котором установлен срок устранения выявленных нарушений требований Федерального закона №82-ФЗ – к настоящему времени исполнено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 28.06.2012 N 1246-ОО, при рассмотрении дела суд принимает меры к соблюдению процессуальных прав участников процесса, включая общественную организацию, в отношении которой подано заявление, а также исследует все доказательства, ему представленные, в том числе данные, полученные от органа, обратившегося с заявлением, имея в виду, что для принятия решения, вследствие которого общественная организация утрачивает статус юридического лица, факт прекращения ею своей деятельности должен быть доказан. Суд, в частности, может принять во внимание сведения о возврате почтовых отправлений, направленных по адресу общественной организации, явку (как и неявку) в судебное заседание ее руководителей, а равно представленные ими объяснения; суд учитывает и данные о банковских счетах, поскольку движение денежных средств по счетам юридического лица доказывает факт его деятельности, даже если оно нарушает правила отчетности, а полное отсутствие сведений о состоянии банковских счетов может ставить под сомнение достаточность данных для вывода о прекращении общественной организацией своей деятельности.

Непредставление же в установленный срок документов отчетности может свидетельствовать не только о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности, но и о нарушении ею или ее органами законодательства, т.е. об обстоятельствах, образующих основание для решения вопроса о привлечении к ответственности этой организации или обращения в суд с заявлением о ее ликвидации, которая имеет значение запрета на деятельность общественных объединений независимо от факта их государственной регистрации в качестве юридического лица (части четвертая и пятая статьи 44 Федерального закона "Об общественных объединениях").

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком передана информация в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю за 2022 год, а именно отчет о деятельности общественной организации, о персональном составе её руководящих органов и работников. Согласно Протокола №1 общего собрания членов Алтайской краевой общественной организации физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов ИНФОСПОРТ от 26.10.2023 утвержден новый юридический адрес общественной организации: <адрес>, а также назначен ответственный за государственную регистрацию изменений, не вносимых в учредительные документы общественной организации ФИО1

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая возражения со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу, об устранении нарушении административным ответчиком обязанности ежегодного представления требуемых отчетов, а также публикации сведений в сети «Интернет».

Суд находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Заринский городской суд Алтайского края.

Судья С.В. Грудинин