Дело № 2-1909/2023
УИД № 02RS0001-01-2023-001809-16
Категория 2.171
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,
при секретаре Белешевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК «Благодать» о признании незаконным действия, об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (с учетом уточнения исковых требований) обратилась в суд с иском к ООО УК «Благодать» об обязании произвести перерасчет неустойки по оплате коммунальных услуг квартиры по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями действующего законодательства и списать незаконно доначисленную неустойку в размере 384 рублей 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав списание в следующей квитанции, признании незаконным действия ООО УК «Благодать» по выставлению квитанций в ГИС ЖКХ не в срок, установленный законодательством РФ за ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет платы за отопление за декабрь 2022 в соответствии с данными месячных отчетов по многоквартирному жилому дому ДД.ММ.ГГГГ по тарифам: за дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу – 2928 рублей 47 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу – 3125 рублей 78 копеек с отражением перерасчета в квитанции за следующий период от даты перерасчета по <адрес>, обязании при начислении неустойки применять ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты; взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей, штрафа.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года ответчик оказывает услуги по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором истец является собственником <адрес> в которой никто не проживает. При этом, ответчик не выполняет условия договора на содержание МКД, нарушая положения действующего законодательства, а именно: выставляет квитанции в ГИС ЖКХ не в сроки и с данными, отличными в бумажных квитанциях. По указанному факту Комитетом по контролю (надзору) Республики Алтай проводилась проверка, в результате которой в были выявлены нарушения в действиях ответчика, а именно квитанция за август 2022 года размещена ДД.ММ.ГГГГ, за сентябрь 2022 размещена ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь 2022 - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, начисление неустойки ответчиком также незаконно. Даже после полной оплаты услуг ЖКХ, ответчиком в адрес истца направляет квитанцию за следующий период с доначисленной неустойкой, что недопустимо, при этом ответчик расчет неустойки по просьбе истца не предоставляет. Начисление пени также неверно, в связи с тем, что ответчик не вовремя меняет в программе 1с ставку рефинансирования ЦБ РФ. Также истец считает, что счет на оплату тепловой энергии за декабрь 2022 года выставлен и рассчитан ответчиком неправильно, тогда как в соответствии с приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 28.11.2022 года № 40/22 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на тепловую энергию, поставляемую АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в г. Горно-Алтайске на 2023-2027 годы и признании утратившими силу некоторых приказом Комитета по тарифам Республики Алтай, часть месяца должна быть выставлена по старому тарифу, а часть-по новому. Истец указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 установлен мораторий на начисление пени в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но в расчётах ответчика не усматривается исключение этого периода, что ведет за собой недобросовестное поведение ответчика. Ответчиком также не учитывается тот момент, что если последний день оплаты приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, что регламентируется ст. 193 ГК РФ. Указанными неправомерными действиями ответчика, истцу причинен моральный вред, что выразилось в следующем: истцу постоянно приходилось обращаться к ответчику по возникшим вопросам и тратить на это свое время, тогда как бухгалтер ответчика никаких пояснений и информации относительно начислений дать не может, истец постоянно переживает по повод непонятной задолженности и неверных начислений. Попытка досудебного урегулирования возникшего спора с ответчиком, также результатов не дало. Поскольку истец считает, что нарушены ее права как потребителя, она с указанным иском обратилась в суд.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 к ООО УК «Благодать» в части требования об обязании привести в соответствие все начисления по <адрес>, прекращено, в связи с принятием судом заявления об отказе от указанного требования.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай представителя в суд не направил при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 155 этого же кодекса предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 вышеназванной статьи).
Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управляющей компанией обслуживающей многоквартирный жилой <адрес> является ООО УК «Благодать».
Истец, ссылаясь на нарушение прав, пояснила в судебном заседании, что ей направлена квитанция за ДД.ММ.ГГГГ за коммунальные услуги в размере 11 060 рублей 74 копеек, которая ею была оплачена. Позже ей начислили пеню в размере 169,85 рублей, при этом ответчик на устные обращения истца не объяснил, почему и откуда образовалась данная пеня.
В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Из справки ООО УК «Благодать» следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ оплачены коммунальные услуги в размере 11 060 рублей 74 копеек за январь, февраль, март, апрель, май 2022 года. Дата предыдущей оплаты коммунальных услуг – ДД.ММ.ГГГГ за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года. Пеня образовалась за просрочки оплаты.
Согласно акта документарной проверки Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки рассмотрены платежные документы по <адрес> за май, июль, август 2022, установлено, что в мае 2022 по строке пени начислена сумма 92,79 рублей, в июле 2022 по строке пени начислена сумма – 0,77 рублей, в августе 2022 по строке пени начислена сумма – 2,45 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> оплата собственником не производилась, после ДД.ММ.ГГГГ оплата произведена частично. По этим основаниям ООО УК «Благодать» в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ производилось начисление пени. Таким образом, в действиях ООО УК «Благодать», при начислении пени в жилом помещении № нарушений не усматривается. В указанном акте приведен подробный расчет пени.
Из пояснений представителей ответчика и представленных расчетов следует, что перерасчет пени, начисленной в квитанции ДД.ММ.ГГГГ года произошел в связи с изменениями ключевых ставок Банка России, в связи с чем, истцу были направлены два платежных документа ДД.ММ.ГГГГ года с разным значением пени.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 подтвердили указанные обстоятельства.
Проверив расчет пени, суд признает его арифметически верным, произведенным в соответствии с нормами ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца об обязании произвести перерасчет неустойки по оплате коммунальных услуг квартиры по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями действующего законодательства и списать незаконно доначисленную неустойку в размере 384 рублей 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав списание в следующей квитанции; обязании при начислении неустойки применять ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.
В соответствии с пунктом 8 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями должна быть размещена в ГИС ЖКХ ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.
В соответствии с ответом Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай № 2255 от 29.11.2022 платежные документы по лицевому счету истца ФИО1 размещены в ГИС ЖКХ с нарушением срока, предусмотренного требованиями вышеуказанной нормы: платежный документ за август 2022 размещен ДД.ММ.ГГГГ; за сентябрь 2022 – ДД.ММ.ГГГГ; за октябрь 2022 – ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в спорный период платежные документы на оплату коммунальных услуг были размещены в ГИС ЖКХ с нарушением сроков.
Поскольку факт размещения в ГИС ЖКХ платежных документов по лицевому счету ФИО1 за оспариваемый ею период (август, сентябрь, октябрь 2022) с нарушением сроком, предусмотренных законом, подтвержден и не отрицается ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконным действия ООО УК «Благодать» по выставлению квитанций в ГИС ЖКХ не в срок, установленный законодательством РФ за август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022.
Поскольку доказательств несвоевременного размещения платежных документов в ГИС ЖКХ в иные месяцы истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности выставлять квитанции в ГИС ЖКХ в срок и с данными, аналогичными в бумажных квитанциях.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания.
Согласно положениям статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Юридически значимыми обстоятельствами в рассматриваемом случае являются факт нарушения прав истца как потребителя действиями ООО УК «Благодать», выразившимися в несвоевременном размещении в ГИС ЖКХ платежных документов за август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022 и наступление для него неблагоприятных последствий в результате таких действий.
Между тем, доказательств подтверждающих наступления для ФИО1 неблагоприятных последствий в результате действий ответчика истцом не представлено. Платежные документы за указанные месяцы размещены несвоевременно. Однако это не повлекло для нее каких-либо неблагоприятных последствий в виде начисления штрафных санкций, пени. В связи с установленными обстоятельствами судом не усматривается оснований для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей, взыскании штрафа.
Разрешая требования ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет платы за отопление за декабрь 2022 в соответствии с данными месячных отчетов по многоквартирному жилому дому за декабрь 2022 по тарифам: за дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу – 2928 рублей 47 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу – 3125 рублей 78 копеек с отражением перерасчета в квитанции за следующий период от даты перерасчета по <адрес> суд исходит из следующего:
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно абзацу 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом "е" пункта 31 Правил № 354 установлена обязанность снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. В отношении индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета дата передачи показаний устанавливается договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "к(1)" пункта 33 Правил № 354).
В соответствии с пунктом 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Таким образом, расчеты за объем потребленного коммунального ресурса ведутся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний приборов учета. Кроме того, законодательством не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.
Поскольку в декабре 2022 изменился тариф за отопление с 2928,47 рублей на 3125,78 рублей (приказ Комитета по тарифам Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком с учетом требований вышеуказанных норм при расчете коммунальных услуг за отопление новый тариф применен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования ФИО1 о перерасчете платы за отопление за декабрь 2022 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным действия ООО УК «Благодать» по выставлению квитанций в ГИС ЖКХ не в срок, установленный законодательством РФ за август 2022, сентябрь 2022, октябрь 2022.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО УК «Благодать» об обязании произвести перерасчет неустойки по оплате коммунальных услуг квартиры по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями действующего законодательства и списать незаконно доначисленную неустойку в размере 384 рублей 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав списание в следующей квитанции; об обязании выставлять квитанции в ГИС ЖКХ в срок и с данными, аналогичными в бумажных квитанциях; об обязании произвести перерасчет платы за отопление за декабрь 2022 в соответствии с данными месячных отчетов по многоквартирному жилому дому за декабрь 2022 по тарифам: за дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу – 2928 рублей 47 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу – 3125 рублей 78 копеек с отражением перерасчета в квитанции за следующий период от даты перерасчета по <адрес>; обязании при начислении неустойки применять ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты; взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей, штрафа.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме принято 11 августа 2023 года.