УИД: 36RS0006-01-2022-006558-61

Дело №2а-4736/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Дегтяревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области к ООО «Телерадиокомпания «Контент» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – сетевого издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»» от 18.04.2016 ЭЛ №ФС77-65452,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области (Роскомнадзор по Воронежской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Телерадиокомпания «Контент» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – сетевого издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»» от 18.04.2016 ЭЛ №ФС77-65452, ссылаясь на то, что 18 апреля 2016 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»» и выдано свидетельство о регистрации ЭЛ№ФС77-65452. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Телерадиокомпания «Контент». Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим. 03.02.2022 Управлением Роскомнадзора по Воронежской области проведено плановое мероприятие государственного контроля (надзора) в отношении СМИ сетевого издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»», по результатам которого выход в свет средства массовой информации сетевого издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»»не выявлен, доступ к сетевому изданию по доменному имени ХN----СТВВWK3BL.ХN—Р1АI (IDN=СВИК-ТВ.РФ) не осуществляется, материалы не распространяются. В целях реализации полномочий Управлением в адрес учредителя было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ на основании ст. 16 Закона о СМИ.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской, действующий на основании доверенности ФИО1 административный иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ООО «Телерадиокомпания «Контент» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 02.02.2022, судом установлено, что 18 апреля 2016 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации – издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»». Учредителем (соучредителем) данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ООО Телерадиокомпания «Контент». Статус данного СМИ является действующим.

В соответствие с п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно п. 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Воронежской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 №10, на Управление Роскомнадзора возложены полномочия государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, о чем указано в п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" предусмотрено, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в Российскую государственную библиотеку обязательные федеральные экземпляры всех видов печатных изданий. В день выхода в свет первой партии тиража доставляются 9 обязательных экземпляров федеральных газет (газет, предназначенных для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации) и газет субъектов Российской Федерации на русском языке.

В соответствии с ч.3 ст.7 Закона производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей два обязательных экземпляра печатных изданий в электронной форме, заверенных квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Российскую государственную библиотеку.

03.02.2022 Управлением Роскомнадзора по Воронежской области проведено плановое мероприятие государственного контроля (надзора) в отношении СМИ сетевого издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»», по результатам которого выход в свет средства массовой информации сетевого издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»»не выявлен, доступ к сетевому изданию по доменному имени ХN----СТВВWK3BL.ХN—Р1АI (IDN=СВИК-ТВ.РФ) не осуществляется, материалы не распространяются.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ – сетевого издания «Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ»» № 310-дн от 03.02.2022, а также актом об изготовлении скриншотов с приложением скриншотов от 02.02.2022. В целях реализации полномочий Управлением в адрес учредителя было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ на основании ст. 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном п.2 ст.15 Закона о СМИ, будет направлено в суд административное заявление о признании недействительной регистрации СМИ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ – сетевое издание ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, и не представил суду доказательств того, что СМИ распространяется, выходит в свет.

Руководствуясь главой 15, ст.ст.150 ч.7, 264 КАС РФ, суд

решил:

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания ««Свободный Воронежский Интернет-Канал «СВИК-ТВ.РФ»» от 18.04.2016 ЭЛ №ФС77-65452.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2022.