КОПИЯ
Дело № 2а-143/2023
УИД 52RS0021-01-2023-000155-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Большое Мурашкино 24 июля 2023 года
Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Баклановой В.Е.,
при секретаре судебного заседания Алюшиной В.А.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Большемурашкинского района Оганина Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о.прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований прокурор Большемурашкинского района указал, что прокуратурой Большемурашкинского района проведена проверка, исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлено наличие в сети «Интернет» сайтов с URL-адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> на которых неопределенному кругу лиц предоставляется информация об изготовлении и сбыта поддельных денег, неправомерного оборота средств платежей, обналичивании денежных средств. Доступ к сайтам свободен для всех пользователей сети «Интернет», не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Прокурор просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Большемурашкинского района Оганин Е.М. административные исковые требования поддержал, сослался на доводы искового заявления.
Представитель заинтересованного лица – зам. руководителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Суд, выслушав административного истца, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в Российской Федерации запрещена информация, оправдывающая противоправное поведение у несовершеннолетних.
Согласно положениям ст. 29 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.
Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.
В соответствии со ст. 174 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом, является уголовно-наказуемым деянием.
Кроме того, согласно ст. 174.1 УК РФ совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом, также является уголовно-наказуемым деянием.
Незаконные изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, неправомерный оборот средств платежей являются уголовно наказуемыми деяниями (статьи 186 и 187 УК Российской Федерации).
Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> размещена информация об изготовлении и сбыте поддельных денег, неправомерного оборота средств платежей, обналичивании денежных средств.
Доступ к сайту свободен для всех пользователей сети «Интернет», осуществляется без предварительной оплаты, без использования логина и пароля либо программного обеспечения, позволяющего обойти какие-либо ограничения.
В судебном заседании владельцы интернет-сайтов не установлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайтам с сетевыми адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, следует ограничить.
Признание судом содержащейся на указанных сайтах информации в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен данных сайтов в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, предусмотрено, что указанная Федеральная служба осуществляет, в том числе, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. прокурора удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Данное решение является основанием для включения сайтов с сетевыми адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Большемурашкинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.
Судья /подпись/ В.Е. Бакланова
Копия с/п верна. Судья: