31 RS0025-01-2022-001547-50 2-1207/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2022 года г. Строитель
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Анисимова И.И.
при секретаре Волобуевой Т.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (согласно ч.6 ст. 53 ГПК РФ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о возложении обязанности перезаключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области, в котором уточнив исковые требования просила обязать ответчика перезаключить договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, указав ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в качестве сонанимателей, а ФИО5 в качестве члена семьи нанимателя.
В обоснование доводов своего искового заявления указывает, что зарегистрирована и проживает в вышеуказанной квартире на основании договора социального найма от 02.09.2005 года, нанимателем по которому являлся ФИО6, который умер 15.02.2014 года. Также в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрирован, однако более года не проживает в жилом помещении, его место нахождение истице не известно, в связи с чем она лишена возможности получить его согласие на заключение договора социального найма.
В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 просили иск удовлетворить, суду пояснили что в связи со смертью нанимателя истица и члены семьи нанимателя лишены возможности заменить приборы учета в квартире.
Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, при принятии решения полагалась на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены путем направления заказной почтовой корреспонденции. В письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагали исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления заказной почтовой корреспонденции, которая вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ, предусматривающей неблагоприятные последствия для стороны, удерживающей доказательства и не осуществляющей обязанностей по доказыванию своих доводов, суд принимает решение только по доказательствам, представленным истцом.
Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав обстоятельства по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
На основании ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В судебном заседании установлено, что 02.09.2005 года между МУ «Управление ЖКХ» Яковлевского района Белгородской области (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № 11. Из пункта 2.1 договора следует, что нанимателю предоставлена квартира, площадью 60,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО8 – супруга, сыновья ФИО9 и ФИО5, невестка ФИО1, внуки ФИО3 и ФИО10 (в настоящее время ФИО4) (л.д. 8-9).
15.02.2014 года наниматель ФИО6 умер, также умерли ФИО9 (19.05.2011 года) и ФИО8 (11.07.2016 года).
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
03.08.2022 года истец обратилась к ответчику с просьбой перезаключить договор социального найма с ней в связи со смертью основного нанимателя.
24.08.2022 года ФИО1 было отказано в перезаключении договора ввиду отсутствия согласия всех членов семьи нанимателя, постоянно проживающих в жилом помещении.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 не возражают против перезаключения договора социального найма с истцом, однако согласие от ФИО5 истцом не получено.
Из объяснений ФИО11 в судебном заседании следует, что ФИО5 более года назад ушел из квартиры, его местонахождение неизвестно, он не содержит жилое помещение, не оплачивает коммунальные услуги, при этом он оставил свои личные вещи в квартире.
Указанное подтверждается также квитанциями об оплате коммунальных платежей, из которых следует что ФИО5 не оплачивает коммунальные платежи с августа 2021 года.
Согласно ч. 2 п. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
Проживающие по договору социального найма лица, в соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем.
Согласно п. 1 ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
Действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи, при этом, отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае выбытия нанимателя в силу положений ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в их правовой взаимосвязи с положениями ЖК РФ продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Как указывалось выше, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ и абз. 2 ч. 2 ст. 672, ч. 2 ст. 686 ГК РФ изменение нанимателя жилого помещения возможно только при согласии остальных членов семьи.
Принимая во внимание, что согласие ФИО5 на изменение условий договора найма отсутствует, оснований для признания ФИО1 нанимателем спорной квартиры не имеется.
В то же время, как это предусмотрено ч. 2 ст. 686 ГК РФ, если согласие между постоянно проживающими гражданами по поводу изменения нанимателя жилого помещения не достигнуто, все они становятся сонанимателями.
В ходе производства по делу установлено, что обращение с настоящим иском связано не с отказом в признании истца нанимателем жилого помещения, а с отказом ответчика в реализации права на заключение договора социального найма в связи со смертью ФИО6, каких-либо возражений относительно признания ее и других зарегистрированных в жилом помещении лиц сонанимателями квартиры ответчик не имеет.
Также в судебном заседании установлено, что ФИО5 не проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> уже более года, однако в ней присутствуют его личные вещи.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению, с возложением на администрацию Яковлевского городского округа Белгородской области обязанности перезаключить договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> внесением сведений о ФИО1, ФИО3, ФИО4, как сонанимателях указанного жилого помещения, о ФИО5 как члена семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о возложении обязанности перезаключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Яковлевского городского округа перезаключить договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, указав ФИО1 (паспорт <номер>), ФИО3 (паспорт <номер>) и ФИО4 (паспорт <номер>) в качестве сонанимателей, а ФИО1 (паспорт <номер>) в качестве члена семьи нанимателя.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 19.10.2022 года.
Судья И.И. Анисимов
Решение01.11.2022