47RS0018-02-2024-001096-95
РЕШЕНИЕ
по делу №2-336/2025
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г. Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.А.,
при секретаре Шимановой И.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. ФИО1 не согласна с вынесенным решением в части не включения в специальный страховой стаж периодов работ по следующим основаниям. На основании ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а так же с учётом ФЗ от 03 октября 2018 года №350-ФЗ женщины, родившие трёх детей и воспитавшие их до достижения ими 8 возраста, имеют право выйти на страховую пенсию по старости в 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но ей было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в размере 15 лет. В страховой стаж не был включён период работы с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года – член фермерского крестьянского хозяйства «Родничок». ФИО1 не согласна с не включением данного периода в страховой стаж исходя из норм закона, действующих в спорный период времени. В спорный период работы истца в СКФХ «Родничок» в 1991-2003 году действовал Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Указанный закон в статье 1 определял, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьёй или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Таким образом, СКФХ «Родничок» в оспариваемый период относился к юридическим лицам. Статья 11 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства, самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию. Часть 3 статьи 25 данного Закона устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 11 октября 1993 года №1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтверждёнными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 июня 2014 года №1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство – как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признаётся плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определённом для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства. Таким образом, плательщиком страховых взносов за членов крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава СКФХ «Родничок», который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена КФХ в спорный период, в отличие от статуса главы КФХ, не предусматривал самостоятельной обязанности члена КФХ по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена КФХ в этой сфере возлагалось на главу КФХ, как и в отношении наёмных работников. ФИО1 в период с 1991 по 2003 года главой СКФХ «Родничок» не являлась, в качестве члена хозяйства самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имела, то есть не являлась страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование. Учитывая, что факт работы истца в указанный период подтверждён трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, что невнесение главой СКФХ «Родничок» страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, равно как и для наёмных работников КФХ, что прямо было предусмотрено ст.237 КЗОТ РСФСР. Просит признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на пенсионное страхование, периода работы с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года недействительным. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зачесть в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, период работы с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2. ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 января 2023 года (л.д.5-7).
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с п.1 ст.14 Закона №400-ФЗ и в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе на соответствующих видах работ, в соответствии с п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ и в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.16 Правил №1015 периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Согласно статье 1 действовавшего ранее Закона РСФСР от 22 ноября 1990 №348-1 крестьянское (фермерское) хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды. Членами крестьянского хозяйства являлись трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. При этом главой крестьянского хозяйства являлся один из его дееспособных членов. Заключение трудовых договоров с членами и главами крестьянского (фермерского) хозяйства ни Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1, ни Кодексом законов о труде Российской Федерации не предусматривалось. В соответствии со статьей 22 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 трудовые отношения в крестьянском хозяйстве определялись и регулировались членами хозяйства. Вопросы государственного социального страхования и социального обеспечения членов крестьянского хозяйства регулировались статьей 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1, согласно п.1 которого глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства. Пункт 6 названной статьи предусматривал, что время работы в КФХ членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию. С 17 июня 2003 года вступил в силу Федеральный закон от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», которым Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 признан утратившим силу, а также изменился порядок государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Лужского |муниципального района Ленинградской области, документы по личному составу фермерского крестьянского хозяйства «Родничок» в архив на хранение не поступали. Согласно «справке – информации по зарегистрированному лицу» № от ДД.ММ.ГГГГ Крестьянское хозяйство «Родничок» было зарегистрировано в период с 28 февраля 1992 года по 30 мая 2006 года. Финансово-хозяйственная деятельность не велась, страховые взносы за период с 1997 по 2001 года не начислялись и не уплачивались в целом по страхователю, в том числе на застрахованное лицо, индивидуальные сведения по застрахованным лицам за период с 1997 по 2001 года не представлены. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года периоды работы в КФХ глав и членов хозяйств могут быть включены в трудовой стаж только в случае уплаты страховых взносов в ПФР. Документы, подтверждающие уплату страховых взносов, в Отделение отсутствуют. С 01 января 2002 уплата страховых взносов производилась в фиксированном размере в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», без учёта полученных доходов. Застрахованное лицо должно было уплачивать страховые взносы с 01 января 2002 года по 28 января 2004 года самостоятельно. Документы, подтверждающие уплату страховых взносов с 01 января 2002 года в Отделение отсутствуют (л.д.77-78).
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из отзыва ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.188-189) следует, что в страховой стаж истца при расчёте размера его пенсии не учтён период его работы с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года в должности член фермерского крестьянского хозяйства «Родничок», так как не подтверждена уплата страховых взносов.
Как следует из трудовой книжки истца (л.д.49-58), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность члена фермерского крестьянского хозяйства «Родничок»; 28 января 2004 года уволена по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11) ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 ч.1 п.1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Дашковской не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости период работы с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года в качестве члена фермерского крестьянского хозяйства «Родничок» и период работы с 17 мая 2003 года по 28 января 2004 года в качестве наемного работника индивидуального предпринимателя (л.д.10).
Обсуждая требование истца о включении в страховой стаж периода работы с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года в должности члена фермерского крестьянского хозяйства «Родничок» суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трёх детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определил периоды, которые подлежат учёту в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В силу части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила).
Согласно п.43 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.
В силу пункта 1 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области, документы по личному составу фермерского крестьянского хозяйства «Родничок» в архив на хранение не поступали (л.д.81).
Согласно справке – информации по зарегистрированному лицу № от ДД.ММ.ГГГГ крестьянское хозяйство «Родничок» было зарегистрировано в период с 28 февраля 1992 года по 30 мая 2006 года; финансово-хозяйственная деятельность не велась, страховые взносы за период с 1997 по 2001 года не начислялись и не уплачивались в целом по страхователю, в том числе на застрахованное лицо, индивидуальные сведения по застрахованным лицам за период с 1997 по 2001 года не представлены (л.д.80).
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Согласно пунктам 10, 16 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Записи, внесённые в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
В силу действующих Правил периоды работы ФИО1 как члена крестьянского (фермерского) хозяйства должны подтверждаться трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 июня 2014 года №1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признаётся плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определённом для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, в которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу ст. 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Как следует из ч. ч. 1, 4, 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции Закона РСФСР от 27 декабря 1990 года №461-1), глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведённые хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается всё время работы в крестьянском хозяйстве. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.
Согласно п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Таким образом, правила подсчёта соответствующего стажа как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КФХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Допрошенная ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что знает ФИО1, с 1991 года она проживала в <адрес> и работала в крестьянском фермерском хозяйстве «Родничок» примерно до 2003-2004 годов.
Допрошенный ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что жил недалеко от крестьянского фермерского хозяйства «Родничок», ФИО1 ему знакома, т.к. она работала в КФХ «Родничок» и занималась животноводством.
Суд, проанализировав имеющиеся в деле доказательства с применением ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», исходит из того, что спорный период работы не может быть включён в страховой стаж ФИО1 для определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием информации об уплате страховых взносов, поскольку существенным условием для включения периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с указанным выше основанием является уплата страховых взносов.
Довод истца ФИО1 о том, что она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку законодатель установил ответственность работодателя, а не работника по отчислению страховых взносов, судом отклоняется как основанный на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
С учётом всего изложенного ФИО1 надлежит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждена уплата работодателем страховых взносов.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы в КФХ «Родничок» с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года незаконным, обязании включить период работы в КФХ «Родничок» с 12 апреля 1991 года по 16 июня 2003 года в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года