Решение по делу № 2-1726/2025 от 15.09.2025 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сети водоснабжения в <адрес> (КН №), <адрес> и <адрес> (КН №), <адрес> (КН №), <адрес> и <адрес> (КН №).

Рудничный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сети водоснабжения в <адрес> (КН №), <адрес>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сети водоснабжения в <адрес> (КН №), <адрес> и <адрес>

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-1726/2025

УИД 42RS0008-01-2025-002284-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Архипенко М.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кирьяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

02 сентября 2025 года

гражданское дело №2-1726/2025 по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сети водоснабжения в <адрес> (КН №), <адрес> и <адрес> (КН №), <адрес> (КН №), <адрес> и <адрес> (КН №),

УСТАНОВИЛ:

Требования мотивированы тем, что по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сеть водоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес> - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что по истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные объекты недвижимого имущества приняты на учет как бесхозяйные объекты.

Таким образом, данные объекты получили статус бесхозяйного имущества. Комитетом получены официальные ответы на запросы от Муниципального бюджетного учреждения «Кемеровский городской архив», Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, из которых следует, что информация о регистрации права собственности на указанные сети отсутствует.

В ответах Филиала № БТИ <адрес> бюджетного учреждения <адрес> "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указано, что архив филиала № БТИ <адрес> не содержит данных о зарегистрированных правах на указанные сооружения.

Иные собственники данных объектов неизвестны. В течение трех месяцев с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто не заявил своих прав на данные объекты, таким образом, спор о праве отсутствует.

В связи с изложенным просили признать право муниципальной собственности <адрес> на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

В судебное заседание представитель заявителя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.37). Ходатайств об отложении не поступало.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении не поступало.

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в порядке на сайте Рудничного районного суда <адрес> (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит следующему.

Положением «О комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>», утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет является уполномоченным на управление муниципальным имуществом <адрес> органом администрации <адрес>, который, в том числе, в соответствии с действующим законодательством РФ организует постановку на учет выявленного бесхозяйного имущества.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как указано в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст.ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Судом установлено, что по заявлениям Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

По информации МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении указанных сооружений (л.д.23).

Согласно сведениям КУГИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты, не учитываются в реестре государственного имущества <адрес>-Кузбасса (л.д.24).

В ответах филиала № БТИ КГО и КМО ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что техническая инвентаризация указанных объектов не производилась, в связи с чем, архив филиала № БТИ КГО и КМО ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не содержит инвентарного дела и данных о зарегистрированных правах в отношении вышеназванной сети (л.д.18-21).

Согласно информации предоставленной МБУ «Кемеровский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, в просмотренных документах по регистрации сделок с недвижимым имуществом в городе Кемерово, находящихся на хранении в МБУ «Кемеровский городской архив» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует информация о регистрации права собственности на указанные объекты (л.д.22).

Согласно Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов водоснабжения и водоотведения <адрес>», в соответствии со статьями 8, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжения и водоотведении» и в целях обеспечения бесперебойного водоснабжения и водоотведения в границах территории <адрес> до признания права собственности на бесхозяйные объекты или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником:

1. Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> ОАО «Северо - Кузбасская энергетическая компания» обеспечить эксплуатацию бесхозяйных объектов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства (ФИО3) подготовить передаточный акт имущества, указанного в п.1 настоящего постановления, и направить на согласование ОАО «СКЭК» и комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (ФИО2).

3. Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> (ФИО2) обеспечить проведение работ по постановке на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Кузбассу в качестве бесхозяйного имущества объектов, указанных в п.1 настоящего постановления.

4. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации <адрес> (ФИО1) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства ФИО3; председателя комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО2 (л.д.25).

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Сведений об обращении физических лиц, а также иных лиц за государственной регистрацией прав на данные объекты недвижимого имущества лицами, участвующими в деле не представлено, а также согласно представленным в материалы дела письменным доказательствам в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

По смыслу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 15, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также организация в границах поселения, муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отнесено к вопросам местного значения, под которыми согласно статье 2 Закона о местном самоуправлении понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом о местном самоуправлении осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно."

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, с учетом установленных обстоятельств по делу, принимая во внимания, объекты – сети водоснабжения имеют признаки недвижимого имущества, не имеют собственника, в реестре муниципальной собственности не значатся, оплата стоимости затрат на обслуживание данных объектов производится за счет средств местного бюджета, имущество принято на учёт в качестве бесхозяйной вещи в установленном порядке, ни кем, кроме как органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сеть водоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.;

-сеть водоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, <данные изъяты>.;

-сеть водоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.;

-сеть водоснабжения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Мотивированное решение составлено 15.09.2025 года.

Председательствующий:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →