№2а-519/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001787-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Мелконяна Л.А.,

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области. В соответствии с п.1 ст.18.1 НК РФ, в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории РФ. На основании ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. На основании ст.419 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком налогов и страховых взносов поскольку имела статус ИП с 15.06.2006 по 30.10.2017. В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ на перечисленных в п.1 ст.419 НК РФ лиц законодательно установлена обязанность по уплате страховых взносов за себя на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и на обязательное пенсионное страхование, исходя из своего дохода. Должник не выполнил свои обязанности по оплате взносов и налогов, находящихся на специальном режиме. В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве ИП. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП включительно. В случае неуплаты гражданином налога, Инспекция в соответствии со ст.69 НК РФ направляет требование об уплате налога. В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Должнику были направлены требования об уплате налогу 20.07.2018 № 9024, от 25.06.2019 № 68334. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня в сумме 1279,12 рублей. Пени образовались в результате неуплаты страховых взносов по ОПС за 2017 год в сумме 19437,00 рублей, страховых взносов по ОМС за 2017 год в сумме 3812,70 рублей. Задолженность по ОПС в сумме 19437,00 рублей налогоплательщиком уплачена в добровольном порядке в полном объеме 09.07.2018 года. Задолженность по ОМС в сумме 3812,70 рублей налогоплательщиком уплачена в добровольном порядке в полном объеме 09.07.2018 года.

Так как по истечении 3 лет общая сумма требований не превысила 10000 рублей, инспекция обратилась в суд с заявлением в 6-месячный срок со дня истечения указанного в п.п.3 п.2 ст.48 НК 3-х летнего срока. Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области 16.12.2020 обратилась к Мировому судье судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника. Таким образом, шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, налоговым органом соблюден. 16.12.2020 Мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-2-2928/2020 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени с налогоплательщика. 18.11.2022г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

Поскольку начисленная недоимка до настоящего времени в добровольном порядке не оплачена, Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1, № пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 209,75 рублей; пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 1069,37 рублей, всего 1279,12 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещена о времени и месте рассмотрения административного иска заказной судебной корреспонденцией, на судебное заседание не явилась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 30.10.2017 года, когда прекратила свою деятельность.

20.07.2018 года Межрайонной ИФНС России №1 по Ростовской области ФИО1 было направлено требование №9024, где должнику было предложено в срок до 09.08.2018 года уплатить пеню за расчетные периоды, начиная с января 2017 года в размере 1279,12 рублей, с указанием на наличие общей задолженности в размере 14198,62 рублей.

25.06.2019 Межрайонной ИФНС России №1 по Ростовской области ФИО1 было направлено требование №68334, где должнику было предложено в срок до 30.07.2019 года уплатить недоимку по налогу на имущество и земельному налогу, по страховым взносам и пени, с указанием на общую сумму задолженности в сумме 11956 рублей 14 копеек.

16.12.2020 Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к Мировому судье судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника.

Часть 2 ст.48 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогам составляет 6 месяцев, начиная со дня, следующего за днем, указанным в требовании в качестве последней даты добровольной оплаты недоимки, то есть с 31.07.2019 года по 31.01.2020 года.

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам на общую сумму 3818 рублей 08 копеек административный истец Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в 16 декабря 2020 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Согласно ч.6 ст.289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доводы административного истца о наличии общей суммы задолженности менее 10000 рублей является несостоятельным.

Так как административное исковое заявление не содержат ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности; не содержит соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока, то в соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ имеются достаточные основания для отказа в удовлетворении требований административного иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за периоды, начиная с января 2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 марта 2023 года.

Судья Мелконян Л.А.