Решение по делу № 2-48/2025 от 22.09.2025 - о признании объекта недвижимости прекратившим существование, прекращении права собственности, снятии квартиры с кадастрового учета.

Дело № 2-48/2025

УИД 75RS0028-01-2025-000111-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года с.Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Граниной М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края о признании объекта недвижимости прекратившим существование, прекращении права собственности, снятии квартиры с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является собственником квартиры с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В результате обследования дома для определения его технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации, квартира признана непригодной для проживания. Факт обследования подтверждается отчетом о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома. 15 марта 2022 года ЗАО работников «Народное предприятие Читагражданпроект» проведено обследование, которым установлено, что фундамент, стены, перекрытие, отделка имеют значительные разрушения, протечка кровли, разрушение покрытия пола, неудовлетворительное состояние проемов. Оценка технического состояния – аварийное, не подлежит восстановлению. Просит суд признать объект недвижимого имущества – квартиру с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратившим свое существование ввиду признания аварийной; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.и снять с государственного кадастрового учета в связи с признанием аварийности.

14 июля 2025 года определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, Межведомственная комиссия Администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края.

05 августа 2025 года определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на надлежащего Администрацию Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края.

05 августа 2025 года определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

28 августа 2025 года определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2 .

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить. Пояснил, что квартира находится в аварийном состоянии, если он самостоятельно начнет сносить свою квартиру, то обрушится вторая квартира, в которой проживают соседи. Не хочет платить налог, в связи с тем, что квартира признана аварийной, кроме того он в ней не проживает. Кадастровый инженер не осматривал объект недвижимости, акт обследования, подтверждающий прекращение существования спорного объекта недвижимости в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, либо прекращение существования помещения с гибелью или уничтожением не составлял. В 2021 году после произошедшего затопления в с.Шелопугино, истец попросил провести обследование квартиры на аварийность.

Представитель ответчика администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не направил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не направило.

Третье лицо Межведомственная комиссия Администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края своего представителя в судебное заседание не направила, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не направила. Ранее в судебном заседании представитель ФИО3 поддержала исковые требования истца, просила их удовлетворить, пояснила, что в 2022 году было составлено заключение, согласно которому квартира истца признана аварийной. Жители соседней квартиры отказались от признания их квартиры аварийной, они производят ремонт и проживают в квартире. В 2025 году комиссия повторно выезжала и проводила осмотр квартиры истца. Согласно проведённому осмотру квартира не подлежит восстановлению. В наличии квартира существует, её невозможно убрать. Земля передана в собственность администрации. Кадастровый инженер квартиру истца не осматривал. Кроме того пояснила, что пока вторая квартира не освободится, спорная квартира так и будет стоять.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не направил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 08 декабря 2021 года принадлежит квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> кв.м., кадастровый номер квартиры <№>. Общая площадь земельного участка 2000 кв.м., кадастровый номер земельного участка <№> (л.д.16-19).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована и принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.24-25, 125-129).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок общей площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован и принадлежит на праве собственности Сельскому поселению «Глинянское» Шелопугинского муниципального района (л.д.22-23, 131-135).

В соответствии со справкой с места жительства, представленной администрацией Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края от 08 июля 2025 года <№> ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно заключению межведомственной комиссии <№> от 05 апреля 2022 года об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является непригодной для проживания, конструкции здания находятся в аварийном состоянии (л.д.30-31).

29 июля 2025 года Межведомственная комиссия приняла заключение <№> о соответствии помещения требованиям к жилым помещениям, выявлении оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания (л.д.122-123).

В соответствии с ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведённой правовой нормы основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Под гибелью или уничтожением понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

В п. 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) от 26 декабря 2018 года утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, сформулирована правовая позиция, согласно которой право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п.3 ч.3).

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения) (п.7.4 ч.2).

Согласно положениям ч.1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержит исчерпывающий перечень оснований для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости, который расширительному толкованию не подлежит.

Так, Федеральным законом предусмотрены следующие основания и порядок снятия с кадастрового учета объекта капитального строительства: на основании заявления собственника здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п. 4 ч.1 ст. 15). В данном случае в качестве приложения заявителю необходимо представить акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости как индивидуально – определённой вещи в связи с гибелью или уничтожением; на основании решения суда, которым будут удовлетворены требования о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета. При этом, в случае, если на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке будет зарегистрировано право собственности, без прекращения данного права спорный объект недвижимости не подлежит снятию с кадастрового учета; при его преобразовании (раздел, объединение). Следует, учесть, что при образовании объекта недвижимости он снимается с кадастрового учета и права на нее прекращаются. При том, одновременно проводятся кадастровый учет всех образованных объектов недвижимости и регистрация права на них (ч. 3 ст.41).

Согласно технического обследования ЗАО работников «Народное предприятие Читагражданпроект» от 2022 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> является аварийной. На основании заключения по обследованию технического состояния объекта от февраля 2022 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> – 1984 года постройки, выполнена из камня, в соответствии с общим техническим состоянием имеет значительные разрушения фундамента, стен, перекрытия, отделки, протечку кровли, разрушение покрытия пола, неудовлетворительное состояние проемов. Согласно заключению о пригодности к проживанию объекта жилищного фонда следует, что состояние несущих конструктивных элементов аварийное, эксплуатация конструктивных элементов возможна при условии проведения восстановительных работ или полной замены элементов, объект восстановлению не подлежит (л.д.32-55).

Согласно представленному в материалы дела ответу администрации Шелопугинского муниципального округа от 22 августа 2025 года следует, что для того, чтобы прекратить право собственности на квартиру с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> снять объект недвижимости с государственного кадастрового учета, нужно подтвердить факт его ликвидации. Вторая квартира является жилой. Снести объект недвижимости не представляется возможным, так как квартира расположена в многоквартирном доме, снос части многоквартирного дома приведет к разрушению всего объекта. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена передача признанных не пригодными для проживания жилые помещения в муниципальную собственность. Порядок передачи аварийного недвижимого имущества (квартиры) органом местного самоуправления в муниципальную собственность не разрабатывался и не принимался (л.д.165).

Положениями п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество. В том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

По смыслу изложенного, вещь продолжает являться объектом гражданских прав, объективно существуя в материальном выражении.

В силу п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из вышеуказанных норм следует, что основаниями для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права собственности на такой объект, в случае гибели или уничтожения является заявление собственника недвижимого имущества и акт обследования проведённого кадастровым инженером, установившего такие юридические факты, как гибель и (или) уничтожение или иные обстоятельства свидетельствующие о прекращение существования имущества, на основании которых уполномоченный орган в сфере государственной регистрации недвижимости принимает решение снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и принимает решение о прекращении права собственности.

Судом факт полного и необратимого прекращения существования объекта недвижимости в данном случае не установлен. Кроме того, суд обращает внимание на то, что кадастровым инженером, как лицом, уполномоченным в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» проводить обследование недвижимого имущества с целью установления факта прекращения существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением, обследование квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не проводилось.

Принимая во внимание, что разрушение объекта недвижимости само по себе не является достаточным юридическим фактом, который влечет за собой его снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности порядке ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ФИО1, являясь собственников имущества имеет право на распоряжение им.

В судебном заседании усыновлено, что квартира, как объект права реально существует, хотя и находится в аварийном состоянии, доказательств обратного суду представлено не было. Кроме того, в судебном заседании истец сам подтвердил факт нахождения недвижимого имущества на земельном участке.

Кроме того, право собственности конкретного лица может быть признано отсутствующим только при наличии иного лица, которое таким правом обладает, в отношении имущества, которое существует. Поскольку истец полагал вещь, в отношении которой просил признать право отсутствующим, несуществующей, им выбран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Доводы истца о том, что квартира является аварийной, в связи с чем надлежит ее признать прекратившей существование не могут быть приняты во внимание судом, в связи с тем, что прекращение права собственности на объект недвижимости может быть лишь в том случае, когда объект недвижимости прекратил свое существование, произошло его полное уничтожение, однако на сегодняшний день объект существует и доводы истца ничем не подтверждены. Доказательства нарушения прав истца существованием спорного объекта не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края о признании объекта недвижимости прекратившим существование, прекращении права собственности, снятии квартиры с кадастрового учета оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шелопугинский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.М.Григорьева

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.