№ 2а-779/2025

УИД 34RS0040-01-2025-001743-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 17 ноября 2025 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее по тексту МИ ФНС № 11, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав следующее.

Административный ответчик ФИО1 (ИНН №) состоит на учёте в МИ ФНС № 11. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования об уплате задолженности по состоянию на 14 октября 2021 г. № 20841, по состоянию на 16 декабря 2021 г. № 24901. По состоянию на 13 октября 2025 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьёй 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 56 847 рублей 56 копеек, в том числе налог – 45 698 рублей 13 копеек, пени – 11 149 рублей 43 копейки. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (частичной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельного налога с физических лиц в границах городских округов за 2020 г. в размере 4 178 рублей 13 копеек, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 11 149 рублей 43 копейки, транспортного налога с физических лиц за 2020 г. в размере 41 520 рублей.

Определением мирового судьи от 19 августа 2025 г. судебный приказ о взыскании задолженности с должника от 21 марта 2022 г. отменен.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 41 520 рублей, земельный налог с физических лиц в границах городских округов – 4 178 рублей 13 копеек, всего на общую сумму 45 698 рублей 13 копеек, возложив расходы по уплате государственной пошлины на административного ответчика.

Представитель административного истца МИ ФНС № 11 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в исковом заявлении высказал просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание извещённый надлежащим образом административный ответчик ФИО1 не явилась.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований; под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и обязанность плательщика страховых взносов уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 1 января 2023 г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нём учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа, и совокупная обязанность в денежном выражении.

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (пункт 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Налогового кодекса РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налоговых авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В требовании об уплате задолженности указывается, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате законодательством не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности налогоплательщик может получить в личном кабинете или всеми другими способами, указанными в статье 32 Налогового кодекса РФ.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абзац 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что ФИО1 (ИНН <***>) является собственником: с 4 июля 2009 г. легкового автомобиля ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак <***>, с 18 августа 2016 г. легкового автомобиля Мерседес-Бенц ML430, государственный регистрационный знак №, с 30 мая 2023 г. земельного участка площадью 606 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; с 12 апреля 2006 г. земельного участка площадью 1509 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; с 24 июля 2024 г. жилого дома площадью 119,1 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из этого, административный ответчик обязан оплачивать транспортный и земельный налог.

О начисленных налогах административный истец направлял ФИО1 налоговые уведомления:

№ 84266496 от 7 февраля 2018 г., согласно которому в срок до 18 апреля 2018 г. ФИО1 должна была оплатить транспортный налог за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2016 г. размере 723 рубля; за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2016 г. в размере 720 рублей; за владение транспортным средством Мерседес-Бенц ML430, государственный регистрационный знак №, в течение 4 месяцев в 2016 г. в размере 13 600 рублей, а всего 15 043 рубля;

№ 28009764 от 12 июля 2018 г., согласно которому в срок до 3 декабря 2018 г. ФИО1 должна была оплатить транспортный налог за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2017 г. размере 723 рубля; за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2017 г. в размере 720 рублей; за владение транспортным средством Мерседес-Бенц ML430, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2017 г. в размере 40 800 рублей, а всего 42 243 рубля; земельный налог за владение земельным участком, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев в 2017 г. в размере 4 256 рублей;

№ 35381296 от 10 июля 2019 г., согласно которому в срок до 2 декабря 2019 г. ФИО1 должна была оплатить транспортный налог за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2018 г. размере 723 рубля; за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2018 г. в размере 720 рублей; за владение транспортным средством Мерседес-Бенц ML430, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2018 г. в размере 40 800 рублей, а всего 42 243 рубля; земельный налог за владение земельным участком, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев в 2018 г. в размере 4 256 рублей;

№ 3774034 от 3 августа 2020 г., согласно которому ФИО1 необходимо уплатить не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах транспортный налог за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2019 г. в размере 720 рублей; за владение транспортным средством Мерседес-Бенц ML430, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2019 г. в размере 40 800 рублей, а всего 41 520 рублей; земельный налог за владение земельным участком, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев в 2019 г. в размере 4 256 рублей;

№ 5471024 от 1 сентября 2021 г., согласно которому в срок до 1 декабря 2021 г. ФИО1 должна была оплатить транспортный налог за владение транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2020 г. в размере 720 рублей; за владение транспортным средством Мерседес-Бенц ML430, государственный регистрационный знак №, в течение 12 месяцев в 2020 г. в размере 40 800 рублей, а всего 41 520 рублей; земельный налог за владение земельным участком, кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев в 2020 г. в размере 4 256 рублей, с учетом переплаты 77 рублей 87 копеек.

По причине неуплаты в установленный законом срок налогов Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области в отношении ФИО1 составлены требования:

№ 20841 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 октября 2021 г., согласно которому у административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц составила 15 043 рубля, пени 9 551 рубль 14 копеек, транспортный налог с физических лиц – 2 710 рублей 75 копеек, пени 3 рубля 27 копеек, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, составила 4 256 рублей, пени 1 449 рублей 70 копеек, а всего пени 11 004 рубля 11 копеек, со сроком уплаты до 16 ноября 2021 г.;

№ 24901 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 декабря 2021 г., согласно которому у административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц составила 41 520 рублей, пени 145 рублей 32 копейки, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, составила 4 178 рублей 13 копеек, а всего недоимка в размере 45 698 рублей 13 копеек, пени 145 рублей 32 копейки, со сроком уплаты до 18 января 2022 г.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент направления административному ответчику требования) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент направления административному ответчику требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов административного дела, 17 марта 2022 г. к мировому судье судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области от Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области поступило направленное 15 марта 2022 г. заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 41 520 рублей и пени в размере 9 696 рублей 46 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3 рубля 27 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4 178 рублей 13 копеек, пени в размере 1 449 рублей 70 копеек, а всего 56 847 рублей 56 копеек, за период взыскания 2019-2021 гг.

21 марта 2022 г. мировым судьёй судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ № 2а-53-515/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС № 11 недоимки за 2019-2021 г. по транспортному налогу в размере 41 520 рублей и пени в размере 9 696 рублей 46 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3 рубля 27 копеек, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 4 178 рублей 13 копеек, пени в размере 1 449 рублей 70 копеек, а всего 56 847 рублей 56 копеек, государственной пошлины в размере 952 рубля 71 копейка.

Таким образом, административным истцом при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налога и пени были соблюдены сроки, предусмотренные частью 2 статьи 286 КАС РФ и пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области от 19 августа 2025 г. в связи с поступившими возражениями ФИО1 восстановлен пропущенный должником срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, который определено исчислять с 16 августа 2025 г., и отменён судебный приказ № 2а-53-515/2022 от 21 марта 2022 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области недоимки по транспортному, земельному налогам, пени за 2019-2021 гг. на сумму 56 847 рублей 56 копеек, а также государственной пошлины в размере 952 рубля 71 копейка в доход государства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действующей в настоящее время, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После вынесения определения об отмене судебного приказа от 19 августа 2025 г. административный истец 21 октября 2025 г. направил в суд административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 41 520 рублей, по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов в размере 4 178 рублей 13 копеек, который поступил в суд 24 октября 2025 г.

Таким образом, МИ ФНС № 11 соблюден срок обращения в суд с административным иском к ФИО1, предусмотренный пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

До настоящего времени задолженность по обязательным платежам, требуемая административным истцом к взысканию, административным ответчиком не погашена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с ФИО1 в пользу МИ ФНС № 11 следует взыскать задолженность по обязательным платежам в общей сумме 45 698 рублей 13 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время суд отмечает, что в силу положений абзаца 28 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён административный истец, размер которой рассчитан в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 41 520 (сорок одна тысяча пятьсот двадцать) рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 4 178 (четыре тысячи сто семьдесят восемь) рублей 13 копеек, на общую сумму 45 698 (сорок пять тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 г.

Судья Е.В. Некрасова