07RS0001-02-2023-003852-17
Дело №2а-5007/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 31 августа 2023 года
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре судебного заседания Аттоевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Управляющая компания «Сити-Сервис» к судебному приставу-исполнителю Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 ФИО9 и УФССП России по КБР об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя,
установил:
ООО Управляющая компания «Сити-Сервис» (далее «общество», «административный истец») обратилось в Нальчикский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отделения СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1, Управлению ФССП России по Кабардино – Балкарской Республике, в котором просит:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР ФИО1, выразившееся в нарушении ч.5 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: заявление взыскателя от 02.06.2023 г. о возврате оригиналов исполнительных документов взыскателю в 10-дневный срок не рассмотрено, решение по результатам рассмотрения не вынесено
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР ФИО1, выразившееся в нарушении ч.7 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления взыскателя от 02.06.2023 г. о возврате оригиналов исполнительных документов взыскателю, стороне исполнительного производства не направлена;
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР ФИО1, выразившееся в нарушении ч.6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: копии постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и оригиналы исполнительных документов, не направлены взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Обязать судебного пристава-исполнителя НГО СП ФССП по КБР ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства, исполнить требования, изложенные в заявлении 02.06.2023 г. о возврате оригиналов исполнительных документов взыскателю.
Заявленные требования мотивированы тем, что в НГО СП УФССП России по КБР на исполнение был передан судебный приказ №2-2681/2021 от 31.05.2021 в отношении должника ФИО2 о взыскании с последнего задолженности в размере 50647,47 руб., на основании которого было возбуждено исполнительное производство 366988/21/07009-ИП от 17.09.2021 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 10.01.2023 г. исполнительное производство 366988/21/07009-ИП от 17.09.2021 г. было окончено в соответствии со ст.46 ч.1 п.3 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; взыскание по долгу не осуществлялось.
Информация об окончании указанного исполнительного производства получена из базы данных исполнительных производств ФССП России.
02.06.2023 г. судебному приставу-исполнителю НГО СП УФССП РФ по КБР ФИО1 представителем взыскателя было заправлено заявление о возврате оригинала исполнительного документа взыскателю.
По состоянию на 05.07.2023 г. ответ на заявление от 02.06.2023 г. получен не был, возврат исполнительных документов не осуществлён.
Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в следующем:
в нарушение ч.5 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление в 10-дневный срок не рассмотрено, решение по результатам рассмотрения не вынесено;
в нарушение ч.7 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства сторонам исполнительного производства не направлена;
в нарушение ч.6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа не направлены взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП РФ по КБР ФИО1 нарушаются права взыскателя, поскольку взыскатель фактически лишается возможности предъявления исполнительного документа к исполнению.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участники процесса в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, представитель административного истца представил в суд заявление рассмотрении дела без его участия.
Поскольку суд не счел обязательной явку сторон, или же их представителей, суд в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ счет возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно п.3 ч.1, ч.3, ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Из материалов дела следует, что административным истцом в НГО СП УФССП России по КБР был передан к исполнению исполнительный документ - судебный приказ №2-2681/2021 от 31.05.2021 г. в отношении должника ФИО2 о взыскании с последнего задолженности в размере 50647,47 руб., на основании которого было возбуждено исполнительное производство 366988/21/07009-ИП от 17.09.2021 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 10.01.2023 г. исполнительное производство 366988/21/07009-ИП от 17.09.2021 г. окончено в соответствии со ст.46 ч.1 п.3 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, выразившегося в ненаправлении исполнительного документа взыскателю в сроки, предусмотренные п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве", нашел свое подтверждение.
В соответствии с ч.5, ч.7 ст.64.1 указанного выше Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем, его вынесение направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, взыскателем 02.06.2023 судебному приставу-исполнителю ФИО1 подано заявление на возврат исполнительного документа в отношении ФИО2, которое было зарегистрировано в НГОСП УФССП РФ по КБР.
Вместе с тем, сведений как о рассмотрении данного обращения так и о направлении соответствующего постановления в адрес взыскателя в сроки, установленные ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве", материалы дела не содержат, и не представлено таковых суду административными ответчиками.
При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ООО Управляющая компания «Сити-Сервис» удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП РФ по КБР ФИО1, выразившееся нерассмотрении заявления взыскателя от 02.06.2023 г. о возврате оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-2681/2021 от 31.05.2021 взыскателю в 10-дневный срок, и не вынесении по результатам его рассмотрения решения в нарушение ч.5 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП РФ по КБР ФИО1, выразившееся в ненаправлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления взыскателя от 02.06.2023 г. о возврате оригиналов исполнительных документов взыскателю в нарушение ч.7 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП РФ по КБР ФИО1, выразившееся в ненаправлении копии постановления судебного пристава-исполнителя от 10.01.2023 г. об окончании исполнительного производства №366988/21/07009-ИП от 17.09.2021 и оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-2681/2021 от 31.05.2021 взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в нарушение ч.6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Обязать судебного пристава-исполнителя НГО УФССП РФ по КБР ФИО1 исполнить требования, изложенные в заявлении от 02.06.2023 г. о возврате оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-2681/2021 от 31.05.2021 взыскателю в течение 10 дней с момента получения решения суда.
Обязать судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 и УФССП России по КБР сообщить о принятых мерах в суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 31 июля 2023 года.
Председательствующий: Б.М. Тхазаплижева