Дело № 5-503/2022
УИД № 23RS0038-01-2022-001848-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2022 года ст. Отрадная
Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н., при секретаре Синициной М.А.,
с участием ФИО1,
старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Отрадненскому району ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего священнослужителем РПЦ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. 4, со слов имеющего средне-специальное образование, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что он 24.04.2022 в 02 часа 30 минут находясь в ст. Надежной, по ул. Кооперативной, д.27 в храме «Архангела Михаила» высказывал речь по факту проводимой спецоперации в р. Украина, чем совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, чем нарушил Постановление Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 № 35-СФ в сети интернет «Одноклассники» было выложено видео с компрометирующей информацией.
Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 сослался на ст. 51 Конституции РФ и отказался отвечать на вопрос о своей виновности или не виновности по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, а также добавил, что он является священнослужителем и состоит в Армавирской епархии русской православной церкви куда перевелся из г. Санкт-Петербурга по своему желанию. Действительно 24.04.2022 в 02 часа 30 минут он находясь в храме «Архангела Михаила» говорил свое личное мнение, которое было единожды и соответствует видеозаписи исследованной в судебном заседании. Также пояснил, что он живет за средства прихожан, службу в армии не проходил по причине наличия у него детей, а также ухаживал за отцом и проходил очное обучение. Когда он работал священнослужителем в Санкт-Петербурге, то мог себе позволить выехать в 2014 году в Финляндию с целью туризма. Также он выезжал в Грузию в 2016 к другу. В республике Украине в Хмельницкой и Ровенских областях у него имеются родственники по линии его дедушки и бабушки. Кто разместил в социально сети интернет «Одноклассники» в разделе «Православная Русь» два видео файла он не знает, хотя он сам несколько раз в этой социальной сети регистрировался, но потом удалял свои аккаунты.
В судебном заседании старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Отрадненскому району ФИО2 суду пояснил, что им проведена проверка по поступившему материалу о публичных высказываний священнослужителем ФИО1, по итогам которого установлена вина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, который передан в суд.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.3.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", являются наиболее опасными проявлениями экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно постановлению СФ ФС РФ от 22.02.2022 N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Советом Федерации ФС РФ дано согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, факт совершения и административного правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями, видеозаписью и другими представленными материалами.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, изложенных в протоколе и материалах у суда не имеется, так как они составлены компетентным лицом, не вызывают у суда сомнений.
Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности, достаточности, в связи с чем суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела и могут быть положены в обоснование вины лица привлекаемого к административной ответственности.
Однако, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться с 24.04.2022, т.е. со дня совершения административного правонарушения.
Срок привлечения к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, составляющий три месяца, истек 24.07.2022 года.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, не отнесенные к нарушениям законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3.1, 20.3.2 настоящего Кодекса) как указано в ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное правонарушение по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ к длящемуся правонарушению не отнесено, что согласуется с абзацами 2 и 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
На день совершения административного правонарушения ФИО1 и в настоящее время, изменений в ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ законодателем не внесены, в связи с чем суд полагает необходим производство в отношении ФИО1 по делу прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (Аналогичная позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ от 15.02.2021 № 5-АД20-133).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Андреев