Дело № 2-446/2023

63RS0028-01-2023-000261-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года с.Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Носковой О.В.

при секретаре Стрельцовой М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, об установлении местоположения границ земельного участка,

с участием истца ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Сергиевский, в котором просит прекратить право собственности сельского поселения Липовка муниципального района Сергиевский на земельный участок с кадастровым номером 63:31:0207003:238 площадью 774,9 кв.м. по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на земельный участок и установить границы земельного участка площадью 1240 кв.м.

В обосновании исковых требований указано, что в 1988 году супругу ФИО1 - ФИО2 на основании решения правления колхоза «Липовский» была предоставлена <адрес> в <адрес>. Квартира (часть жилого дома) была расположена на земельном участке, имела самостоятельный выход на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Липовская сельская администрация вынесла постановление о предоставлении гражданам в пожизненное владение бесплатно земельных участков, однако к постановлению не приложен список, почему этот список отсутствует, по чьей вине утерян, неизвестно. Решением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

С 1989 года они с мужем и детьми проживают по адресу: <адрес>. Поскольку часть дома с земельным участком были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ, согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ предусмотрен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, полагает, что она имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность.

В 2001 году земельный участок был постановлен на кадастровый учёт площадью 774,9 кв.м., ему присвоен кадастровый №, однако в настоящее время собственность на этот участок зарегистрирована за сельским поселением Липовка.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объёме, пояснив, что они с мужем работали в колхозе «Липовский». В 1988 году мужу была выделена квартира и земельный участок. Земельный участок они огородили с разрешения председателя колхоза Елистратова. Забор стоит до сих пор, никуда его не передвигали. Ни у администрации, ни у соседей к ним никаких претензий нет.

В судебное заседание не явились:

представитель ответчика администрации муниципального района Сергиевский, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, исковые требования ФИО1 признают (л.д.49-50),

представители третьих лиц:

администрации сельского поселения Липовка муниципального района Сергиевский, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, не возражают против удовлетворения заявленных требований (л.д.51),

Северного управления ГУП «ЦТИ», поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.47),

Управления Росреестра по Самарской области, филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания,

от третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, с иском согласны (л.д.58).

Заслушав истца, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Как разъяснено в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как установлено судом, Липовской сельской администрацией Сергиевского района на основании решения правления колхоза «Липовский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на семью: жена ФИО1, сын ФИО3 был выдан ордер на <адрес> в <адрес> (л.д.8).

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 82 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.36-41).

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, семье ФИО2 и ФИО1 была предоставлена часть жилого дома, расположенная на земельном участке.

Суд считает, что спорный земельный участок по адресу: <адрес> находился в личном пользовании семьи ФИО2 и ФИО1 с 1988 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, данным участком они открыто, непрерывно и добросовестно владеют и пользуются как своим собственным с 1989 года.

Следовательно, истец ФИО1 обладает правом, предусмотренным п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на приобретение спорного земельного участка в собственность.

По сведениям из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:31:0207003:238 площадью 774,9 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрировано за сельским поселением Липовка муниципального района Сергиевский Самарской области (л.д.43-45).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением администрации Липовского сельского Совета Сергиевского района № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить в пожизненное владение бесплатно земельные участки гражданам, постоянно проживающим на территории сельсовета (список прилагается), установив норму отвода земельных участков для местного населения до 50 соток.

Списка граждан не сохранился.

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок изначально был предоставлен вместе с частью дома в бессрочное пользование, семья ФИО2 и ФИО1 пользовалась как жилым помещением, так и земельным участком, на котором оно расположено, суд считает, что имеются правовые основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.70 ЗК РФ).

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

То есть земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определённую вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.8, п.9 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка (ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Приказом Министерства экономического развития РФ от 03 июня 2011 года № 267 утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства.

Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства (п.3, п.4 Порядка).

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учёте с ДД.ММ.ГГГГ площадью 774,9 кв.м.

С целью идентификации земельного участка и определения местоположения его границ на местности ФИО1 были заказаны и проведены кадастровые работы.

При выполнении кадастровых работ ГУП СО «Центром технической инвентаризации» было выявлено, что конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта, содержащихся в документах, определённая в ходе межевых работ площадь земельного участка составила 1240 кв.м. (л.д.20-21).

Согласно ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическимлицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона (материалов землеустроительной документации, содержащиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалыи пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и техническойинвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, органах местного самоуправления поселений, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков) (п.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен (п.п.3 п.3 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Кадастровым инженером подготовлен акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 63:31:0207003:238, границы по точкам н13-н14, н18-н4, н1-н1 согласованы с администрацией сельского поселения Липовка (л.д.22).

Границы земельного участка были согласованы, споров по границам не имелось, акт согласования границ земельного участка подписан смежным землепользователем в индивидуальном порядке.

В государственном фонде имеются материалы инвентаризации на земельный участок, из которых следует, что в 1995 году проводилась фотосъемка, на 2001 год площадь земельного участка составляла 774,9 кв.м., землепользователь администрация Сергиевского района (л.д.11-16).

Судом установлено, что фактическая граница земельного участка существует на местности более 15 лет, границы и конфигурация земельного участка не менялись и существуют на местности с 1989 года, ФИО1 пользуется земельным участком в тех границах, которые определены кадастровым инженером, никаких споров по границам не имеется.

Данный факт подтверждается показаниями свидетелей:

ФИО6, который пояснил, что его сестра ФИО1 с семьей проживает в <адрес> с 1989 года. Ей с мужем был выделен дом на двух хозяев и земельный участок. Участок у них огорожен, никаких споров нет;

ФИО7, которая пояснила, что ФИО1 с семьей живет в доме на двух хозяев, земельный участок у них небольшой, огорожен сеткой. Участком пользуются больше 15 лет, никаких споров у них нет.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда имеется, в связи с чем суд признает показания свидетелей достоверными.

При рассмотрении дела пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, не выявлено.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", заявление требования об установлении границ земельного участка является одним из допустимых способов разрешения спора о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Расхождение в площади земельного участка ФИО1 составляет 465,1 кв.м., требования законодательства не нарушаются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при установлении местоположения границ земельного участка юридическое значение имеет длительность существования фактических границ, которые сложились, исходя из их использования, изменение площади участка по сравнению с правоустанавливающими документами обусловлено уточнением его границ, и с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположения границ смежных земельных участков, которые согласованы с правообладателями, естественных границ земельного участка, продолжительность их существования, границы должны быть определены по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 1240 кв.м. (л.д.18).

Суд считает необходимым удовлетворить требования истца и установить местоположение границ земельного участка.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности сельского поселения Липовка муниципального района Сергиевский Самарской области на земельный участок с кадастровым номером 63:31:0207003:238 площадью 774,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, запись 63:31:0207003:238 -63/031/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:31:0207003:238 площадью 774,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:31:0207003:238 площадью 1240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, <данные изъяты>, согласно плану установления границ земельного участка, составленному Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости в отношении данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года.

Председательствующий: О.В. Носкова