Решение по делу № 2А-192/2023 от 17.03.2023

Производство № 2а-192/2023

Дело (УИД) 28RS0021-01-2023-000170-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 17 марта 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

ОМВД России по Сковородинскому району обратилось с административным исковым заявлением к ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 22.11.2018 года осужден по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания; в исправительной колонии особого режима. Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 18.12.2018 года осужден по п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 от 16.05.2019 года осужден по ч. 1 ст. 175 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 17.06.2022 года с ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 06.05.2022 года в отношении ФИО9 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

22 июня 2022 года ФИО9 поставлен на учет в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 17.06.2025 года.

ФИО9 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, холост, на иждивении детей не имеет. Не работает, трудоустроиться не стремиться. В течении 2022 - 2023 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и. общественную безопасность. Употребляет спиртные напитки. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

В течении 2022 - 2023г.г., неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ ФИО9., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ, сроком в 40 часов.

Просит дополнить ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрета выезда за установленные судом пределы Сковородинского муниципального округа Амурской области. Запрет пребывания в определенных местах, где производится реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, закусочные и.т.д) с 21:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО9 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Старший помощник прокурора Сковородинского района Волошин И.Э. считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО9. подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО9 приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 22.11.2018 года осужден по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 18.12.2018 года осужден по п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 от 16.05.2019 года осужден по ч. 1 ст. 175 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 17.06.2022 года с ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО9 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО9 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО9., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ, сроком в 40 часов.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО9 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, холост, на иждивении детей не имеет. Не работает, трудоустроиться не стремиться. В течении 2022 - 2023 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и. общественную безопасность. Употребляет спиртные напитки. Склонен, к совершению преступлений и правонарушений.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо ФИО9 неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные в том числе ст. 19.24 РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России по Сковородинскому району и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы Сковородинского муниципального округа Амурской области, запрета пребывания в определенных местах, где производится реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, закусочные и.т.д) с 21:00 до 06:00 часов, что будет являться достаточным для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО9 что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

Возложить на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности.

Запретить ФИО9 выезд за установленные судом пределы территории Сковородинского муниципального округа Амурской области.

Запретить ФИО9 пребывание в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции) с 21:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято 17.03.2023 г.