Дело №а-203/2025

УИД 44RS0023-01-2025-000162-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадыйского района Костромской области к администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области о признании бездействия администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения незаконными и возложении обязанности на администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области в срок до 01.01.2026 принять меры к направлению в уполномоченный орган документов для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, занимаемый объездной дорогой п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области, разработать технический паспорт на объездную дорогу п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области и разработать и утвердить проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования местного значения объездная дорога п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области.

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Кадыйского района Костромской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности Кадыйского муниципального округа Костромской области, в ходе которой установлено, что автомобильная дорога общего пользования местного значения Кадыйского муниципального округа – объездная дорога п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области, имеет категорию V, протяженность 2,3 км., площадь 12000 кв.м.

Согласно постановления администрации городского поселения п. Кадый от 01.11.2023 года № 105-а «О принятии имущества в муниципальную собственность» указанная объездная дорога п. Кадый Костромской области введена в эксплуатацию 01.11.2023 года.

Вместе с тем, администрацией Кадыйского муниципального округа в нарушение указанных требований действующего законодательства до настоящего времени государственная регистрация права муниципальной собственности на земельный участок, занимаемый объездной дорогой п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области, не осуществлена.

При проведении проверки установлены нарушения в части отсутствия технического паспорта на автомобильную дорогу, а также нарушения при разработке проекта организации дорожного движения лишь на часть дороги.

Постановлением администрации городского поселения п. Кадый от 21.0.2019 года № 31 утвержден Порядок проведения технического состояния автомобильных дорог местного значения на территории городского поселения п. Кадый. Вместе с тем, в нарушение пункта 4.2.2 ГОСТ 33388-2015 технический паспорт на объездную дорогу п. Кадый Костромской области,от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п.Кадый Костромской области, в настоящее время отсутствует.

24.02.2022 года администрацией городского поселения п. Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области утвержден проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования местного значения - объездную дорогу п. Кадый Костромской области, участок: км 0+000 – км 1+106 (от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Лесная п. Кадый Костромской области), что является лишь частью объездной дороги п. Кадый, тем самым нарушены требования ст. 18 Закона N443-ФЗ.

С целью принятия мер к устранению нарушений 10.03.2025 прокуратурой района главе администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области вносилось представление с соответствующими требованиями. По результатам рассмотрения представления нарушения закона не устранены.

Вышеуказанные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, нарушают законные права и интересы неопределенного круга лиц, участвующих в дорожном движении на безопасное передвижение по автомобильным дорогам. Данное правонарушение является предпосылкой к увеличению вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий, чем создает угрозу безопасности дорожного движения.

Просили признать бездействия администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения незаконными и возложении обязанности на администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области в срок до 01.01.2026 принять меры к направлению в уполномоченный орган документов для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, занимаемый объездной дорогой п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области, разработать технический паспорт на объездную дорогу п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области и разработать и утвердить проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования местного значения объездная дорога п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области.

В судебное заседание прокурор Кадыйского района Костромской области Голубев А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился. В поступившем в суд заявлении глава Кадыйского муниципального округа Костромской области ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на признание административных исковых требований прокурора Кадыйского района Костромской области в полном объеме, и что последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ им разъяснены и понятны.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требований прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области в связи с непринятием мер по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области в срок до 01.01.2026 г.:

- принять меры к направлению в уполномоченный орган документов для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, занимаемый объездной дорогой п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области;

- разработать технический паспорт на объездную дорогу п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области;

- разработать и утвердить проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования местного значения объездная дорога п. Кадый Костромской области, от автодороги федерального значения Р-243 до пересечения с ул. Гагарина п. Кадый Костромской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова