Постановление по делу № 5-90/2025 от 19.09.2025 | Ленинский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 5-90/2025

УИД: 23RS0032-01-2025-000919-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 19 сентября 2025

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийск Краснодарского края ФИО1,

при помощнике ФИО2,

с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО9 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО10., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО «Зерновой терминал «КСК» зарегистрированного по адресу: <адрес>, № №, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, составленному государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО11., АО «Зерновой терминал «КСК» совершило административно-наказуемое деяние – повторное совершение неисполнения требований по обеспечению транспортной безопасности, и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

На объекте транспортной инфраструктуры "Универсальный перегрузочный комплекс АО "КСК", расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения в области обеспечения транспортной безопасности, а именно: в нарушении пп.25 п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638, не обеспечена аудио и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности, в соответствии с планом ОТБ ОТИ (дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в нарушении пп.28 п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638, не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности ОТИ досмотра объектов досмотра, в соответствии с правилами проведения досмотра. Так на КПП № № ОТИ не досмотрено физическое лицо женского пола с использованием ручного металлодетектора (дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ на КПП № № ОТИ не досмотрены водители автотранспортных средств (зерновозов), дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), на КПП № № ОТИ не досмотрен водитель механизированного транспортного средства (дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на КПП № № ОТИ не досмотрены водители автотранспортных средств (зерновозов), дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>

Представители АО «Зерновой терминал «КСК» ФИО12 ФИО13. в судебном заседании признали вину общества в совершении административного правонарушения и пояснили, что на стадии проверки были устранены допущенные нарушения, имелись трудности с численностью штата работников охраны, просили суд назначить минимальное, возможное наказание.

Представитель отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлялся своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 2 ст.11.15.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает в случае повторного неисполнения требований по обеспечению транспортной безопасности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 N 1638 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта», настоящий документ устанавливает требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта (далее - объекты транспортной инфраструктуры).

В соответствии с пп. пп. 25, 28 п. 5 Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 N 1638, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны: обеспечить аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры; обеспечить проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра.

Как установлено в судебном заседании, государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО14 при проверке на объекте транспортной инфраструктуры - "Универсальный перегрузочный комплекс АО "КСК" по адресу: <адрес>, выявлены нарушения в области обеспечения транспортной безопасности, а именно: в нарушении пп.25 п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638, не обеспечена аудио и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности, в соответствии с планом ОТБ ОТИ (дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в нарушении пп.28 п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638, не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности ОТИ досмотра объектов досмотра, в соответствии с правилами проведения досмотра. Так на КПП № № ОТИ не досмотрено физическое лицо женского пола с использованием ручного металлодетектора (дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), на КПП № ОТИ не досмотрены водители автотранспортных средств (зерновозов), дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> на КПП № ОТИ не досмотрен водитель механизированного транспортного средства (дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на КПП № ОТИ не досмотрены водители автотранспортных средств (зерновозов), дата и время нарушения ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>

Указанное административное правонарушение совершено АО "КСК" повторно, что подтверждается Постановлением МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении административного наказания».

Фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ актом плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., проверочным листом от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., №, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений, постановлением № ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает устранение нарушений требований по обеспечению транспортной безопасности.

Отягчающих обстоятельств по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного административного правонарушения, в целях предупреждения совершения правонарушителем нового аналогичного правонарушения, суд полагает, возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Оснований для прекращения производства по делу, согласно ст. 24.5 КоАП РФ, судьёй не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, 4.1, ст. 29.9 - 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Зерновой терминал «КСК», зарегистрированное по адресу: <адрес> ОГРН: № ИНН: № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначить административное наказание по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с №), ИНН № КПП №, код ОКТМО № Номер счета банка получателя (ЕКС) № № счета получателя денежных средств (КС) № Наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ростовской области <адрес> № КБК № УИН №

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска ФИО1

Постановление изготовлено: 23.09.2025 г.