РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Артеменко А.В.,

при секретаре Батырбековой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1611/2025 по исковому заявлению ФИО1 к СНТСН «Дорожник» о признании членом СНТСН, признании решений общих собраний и приказа недействительными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к СНТСН «Дорожник», в обоснование которого указал, что на день подачи иска (<дата>) председателем СНТСН являлась ФИО2, он является собственником земельного участка № и членом СНТСН. При проведении общих собраний в СНТСН допущены многочисленные нарушения. Так, собрания, оформленные протоколами от <дата> и <дата>, были проведены в отсутствие кворума; размер членских взносов на собрании от <дата> утвержден без заблаговременного представления финансово-экономического обоснования; на собрании от <дата> было принято решение по вопросу, не относящемуся к его компетенции (о возложении на владельцев неприватизированных участков обязанности оформить их в собственность). Приказ от <дата>, которым утвержден состав правления Товарищества, был издан на основании решения общего собрания СНТСН от <дата>, несостоявшегося ввиду отсутствия кворума вследствие нарушения порядка созыва, подготовки и проведения этого собрания; итоговый протокол инициаторы собрания не оформляли, следовательно, какие-либо решения на нем не принимались. С учетом дополнения исковых требований просит признать недействительными: решения общих собраний членов СНТСН «Дорожник», оформленные протоколами № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, решения правления СНТСН «Дорожник», оформленные протоколами № от <дата>, № от <дата>, приказ председателя СНТСН «Дорожник» № от <дата>; признать его членом СНТСН «Дорожник»; взыскать с СНТСН «Дорожник» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Определением от <дата> производство по делу прекращено в части требований ФИО1 о компенсации морального вреда в связи с отказом истца от указанных требований.

Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> исковые требования ФИО1 о признании его членом СНТСН «Дорожник», признании решений общих собраний, приказа недействительными удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с указанием на выход суда за пределы заявленных требований, поскольку разрешен вопрос о признании недействительными решений общих собраний от <дата> № и от <дата> №, которые в материалах дела отсутствуют, имеются решения правления СНТСН от указанных дат; при разрешении вопроса о признании ФИО1 членом СНТСН не дана оценка протоколу № (2) внеочередного общего собрания СНТСН, которым ФИО1 исключен из членов СНТСН за долги по уплате членских и целевых взносов; является ли указанное решение действующим на момент рассмотрения спора судом и возможно ли преодоление указанного решения путем признания исключенного лица членом СНТСН без оспаривания самого решения.

Истец ФИО1, его представители по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании настаивали на исковых требованиях о признании недействительными:

-решений общих собраний СНТСН «Дорожник», оформленных протоколами: от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № по всем вопросам повестки дня;

-решений правления СНТСН «Дорожник, оформленных протоколами: от <дата> №, от <дата> №;

-приказа от <дата> №;

а также на признании ФИО1 членом СНТСН «Дорожник».

Третье лицо (представитель ответчика – председатель СНТСН «Дорожник» на дату принятия оспариваемых решений) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, последовательно придерживаясь позиции о том, что ФИО1 не является членом СНТСН.

Участвующими в деле лицами не оспаривалось, что на дату принятия решений точного количества членов СНТСН и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установлено не было, после смерти <дата> председателя товарищества ФИО5 и отказом ФИО6, выбранного председателем, от должности, товарищество оказалось без денежных средств и документов, реестр членов СНТСН утвержден на общем собрании <дата> (протокол №).

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Дорожник» зарегистрирован при создании администрацией города Нижневартовска <дата>.

<дата> товариществу присвоен основной государственный регистрационный №.

Как следует из материалов гражданского дела, СНТСН «Дорожник» является садоводческим некоммерческим товариществом, в связи с чем на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон № 217-ФЗ.

Председателем СНТСН с <дата> являлась ФИО2 на основании решения общего собрания, оформленного протоколом № от <дата>. Указанное решение общего собрания признано недействительным решением Нижневартовского городского суда от <дата> по делу №, вступившим в законную силу <дата>.

С <дата> председателем СНТСН является ФИО1 на основании решения общего собрания, оформленного протоколом № от <дата>. Указанное решение общего собрания оспаривалось ФИО2, решением Нижневартовского городского суда от <дата> по делу №, вступившим в законную силу <дата>, в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания отказано.

Общим собранием СНТСН, оформленным протоколом № (2) от <дата> (дата составления протокола <дата>), принято решение об исключении из членов СНТСН лиц, имеющих долги по оплате членских и целевых взносов, в том числе ФИО1 Указанное решение общего собрания признано недействительным решением Нижневартовского городского суда от <дата> по делу №, вступившим в законную силу <дата>.

Принимая во внимание недействительность решения общего собрания, которым ФИО1 был исключен из членов СНТСН (что возможно только в отношении членов СНТСН), а также легитимность ФИО1 в выборной должности председателя СНТСН, суд полагает об отсутствии на момент рассмотрения дела такого предмета спора, как признание лица членом соответствующего гражданско-правового сообщества, в связи с чем отказывает ФИО1 в удовлетворении его требования о признании членом СНТСН «Дорожник».

Также в судебном заседании установлено, что из оспариваемых решений общего собрания фактически имеют место быть решения от <дата> №, от <дата> №.

Оспариваемое решение общего собрания от <дата> №, которым установлена повестка об избрании председателя СНТСН «Дорожник», об избрании бухгалтера СНТСН «Дорожник», об установлении размера членских взносов на 2021 год, о передаче линии электропередач на баланс АО «Городские электрические сети» и заключении прямых договоров, существует в виде проекта такого решения, ни кем не подписанного протокола. Проведение такого собрания в соблюдением установленного порядка отрицала и ФИО2, указав, что никаких решений в этот день не принималось, люди собрались на стихийный митинг, обсуждали кандидатуру ФИО6 на должность председателя и состав правления.

Вместе с тем, ФИО2, будучи в должности председателя, на основании указанного протокола от <дата> издает приказ № от <дата> об утверждении состава правления в лице: ФИО7, Свидетель №2, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6

Поскольку общее собрание с соблюдением установленных требований <дата> не проводилось, решений, отнесенных к компетенции общего собрания не принималось, предмет спора по требованию о признании недействительным указанного решения отсутствует, в связи с чем соответствующее требование удовлетворению не подлежит.

Приказ № от <дата>, изданный ФИО2 в отсутствие полномочий на его принятие (протокол от <дата> об избрании председателем признан недействительным), на основании несуществующего решения общего собрания, в том числе по вопросам избрания членов правления, суд признает недействительным.

Решения правления СНТСН «Дорожник» в незаконном составе, оформленные протоколами: от <дата> №, от <дата> №, также являются недействительными.

<дата> на заседании членов правления СНТСН «Дорожник», оформленном протоколом №, приняты решения по вопросам: отчет председателя правления СНТСН «Дорожник» ФИО2 о финансовом положении и финансовых затратах за период с <дата> по <дата>, рассмотрение и утверждение вопросов, вносимых на утверждение общего собрания, которое состоится <дата> и по обсуждению приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на сезон 2022-2023 года.

<дата> состоялось общее собрание членов СНТСН «Дорожник», оформленное протоколом №, по вопросам утверждения отчета о работе правления СНТСН «Дорожник» за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года, приходно-расходной сметы на сезон 2022-2023 года и принятие решения о ее исполнении, утверждение размера взносов членов товарищества и платежей СНТСН «Дорожник» на 2022-2023 года, утверждение целевого взноса на погашение потерь по электроэнергии, связанных с потреблением общего имущества (насосы на скважинах водоснабжения - 2шт) с изношенными линиями передач, низким качеством сетей, недостоверным учетом и хищением электроэнергии в виде процента от потребляемой электроэнергии каждым потребителем, членом СНТСН «Дорожник», о выборах в члены правления СНТСН «Дорожник» специалиста по электрохозяйству, члена СНТСН собственника участка №, ФИО11, о самозахвате земель общего пользования СНТСН «Дорожник», автоматизация бухгалтерского учета, рассмотрение заявления собственника участка № ФИО12 об уменьшении членского взноса в связи с тяжелой болезнью ребенка (ДЦП), о приеме в члены ФИО13, участок №.

<дата> на заседании членов правления СНТСН «Дорожник», оформленном протоколом № приняты решения по вопросам: отчета председателя правления СНТСН «Дорожник» ФИО2 о финансовом положении и финансовых затратах за период с <дата>гола по <дата> и обсуждения и утверждения вопросов, выносимых на утверждение общего собрания, которое состоится <дата>.

<дата> на общем собрании членов СНТСН «Дорожник», оформленном протоколом №, были поставлены и решены вопросы: об избрании председателя и секретаря общего очередного собрания; избрания счетной комиссии, отчет председателя правления СНТСН «Дорожник» о финансовом положении и финансовых затратах за период <дата> по <дата>; избрание и утверждение ревизионной комиссии; избрание ответственных по улицам; избрание уполномоченных; об избрании ответственного за содержание территории общего пользования по чистке от снега; об утверждении установки счетчиков, утверждении единого тарифа членского взноса должникам для оплаты просроченных платежей по членским взносам за прошлые периоды; оплаты земельного налога; прием в члены в СНТСН «Дорожник».

Данные протоколы для общего доступа к его содержанию членам СНТСН «Дорожник» не размещались.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. № 404-О положения ст. 181.5 ГК РФ, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 119 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества. В том числе избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона(п.22).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (лица, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе), проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Пункт 5 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относит принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.

Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

С учетом того, что решения о проведении собраний <дата> и <дата> были приняты правлением в незаконном составе, оспариваемые решения собрания являются недействительными, поскольку основания для его созыва отсутствовали, у лица, организовавшего собрания, законные полномочия по его организации отсутствовали.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, реестр членов СНТСН и лиц, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, на дату проведения собраний не составлялся, идентификация личности голосовавшего и принадлежность к членству СНТСН не проводилась, что влечет невозможность достоверной проверки кворума.

Допущенные нарушения влекут ничтожность (недействительность) решений общих собраний, оформленных протоколами № от <дата>, № от <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к СНТСН «Дорожник» о признании членом СНТСН, признании решений общих собраний и приказа недействительными удовлетворить частично.

Признать решения общих собраний членов СНТСН «Дорожник», оформленных протоколами № от <дата>, № от <дата> недействительными.

Признать решения правления СНТСН «Дорожник», оформленных протоколами № от <дата>, № от <дата> недействительными.

Признать приказ председателя СНТСН «Дорожник» № от <дата> недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.

Судья А.В. Артеменко