Дело № 2-1991/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20.10.2025 объявлена резолютивная часть

05.11.2025 принято в окончательной форме

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Бершанской М.В.,

при секретаре Муленко К.Н.,

помощник судьи Аникина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЖЭУ-6», в котором просит признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-6» по непредоставлению ФИО1 ответа на заявление от 25.06.2025 в сроки, установленные пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами; взыскать с ООО «ЖЭУ-6» компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в феврале 2025 года являлся пользователем жилого помещения – квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по адресу: [адрес], находящемся под управлением ООО «ЖЭУ-6». 25.06.2025 потребитель обратился к ответчику с заявлением о выплате штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, за февраль 2025. В соответствии с требованиями п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил №416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения ответчиком соответствующего запроса. Ответ на свое заявление потребитель не получил. Тем самым ответчик нарушил право потребителя на получение информации об оказываемых ему услугах и работах, стоимости товара (работ и услуг) в порядке и сроки, установленные обязательными требованиями к деятельности ответчика. Нарушение ответчиком обязательных требований Правил № 416 причинили потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: нервный стресс, слабость, головная боль, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия. Неправомерными действиями ответчика потребителю причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения, что привело к нарушению его привычного уклада жизни.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности 70АА 2063279 от 27.01.2025 сроком на три года, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель истца ФИО2 в письменных объяснениях настаивал на требованиях в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие истца. При определении размера компенсации морального вреда просил суд учесть позицию Верховного суда Российской Федерации, высказанную в постановлении Пленума от 15.11.2022 № 33 о разумности и справедливости суммы компенсации относительно обычного уровня жизни и уровня доходов граждан, при этом исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-6» ФИО3, действующий на основании доверенности от 02.06.2025 сроком на один год, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором полагал, что истец злоупотребляет правом, поскольку ранее на его запрос от 05.02.2025 управляющей организацией дан ответ.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по [адрес], что подтверждается единым платежным документом за февраль 2025 года.

Управление многоквартирным домом по [адрес] осуществляет ООО «ЖЭУ-6» на основании договора, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет и сторонами не оспаривается.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Поскольку истец является собственником помещения в многоквартирном доме, то он является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на правоотношения с ответчиком также распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

На основании п. 8 ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).

В п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей определен объем обязательной информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя, а в п. 3 ст.10 изложены возможные способы ее доведения. При этом в том случае, если конкретный способ доведения указанной информации не определен законом или иным нормативным правовым актом, необходимо исходить из того, что избранный продавцом (изготовителем, исполнителем) способ доведения необходимой информации о товаре (работе, услуге) по общему правилу должен отвечать критериям ее наглядности и доступности и законодательно закрепленному правилу предоставления соответствующих сведений на русском языке (пункт 2 статьи 8 Закона).

В основание иска истец указывает, что на заявление ФИО1 в ООО «ЖЭУ-6» от 25.06.2025 ответ управляющей организацией не дан, что противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает его права как потребителя.

Частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, в том числе предоставление управляющей организацией ответов на запросы (обращения), регламентируется разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 (далее - Правила № 416).

Перечень информации, которую управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, сроки ее предоставления определены в п. 34 Правил № 416.

Согласно п. 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В силу п. 35 указанных Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Судом установлено, что 25.06.2025 ФИО1 обратился с заявлением в ООО «ЖЭУ-6», в котором полагал, что обществом нарушен порядок расчета платы за содержание жилого помещения за январь 2025 г., повлекший необоснованное увеличение размера такой платы, начисленной за расчетный месяц, так как не применили тариф, утвержденный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном [адрес], оформленного протоколом от 10.12.2024, в соответствии с решением которого по вопросу №3 повестки собрания с 01.01.2025 был установлен размер платы за содержание жилого помещения – 22,67 руб./кв.м. Просил в добровольном порядке уплатить ему, как собственнику помещения в многоквартирном доме: [адрес], штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения за февраль 2025 года над размером платы, которую надлежало начислить. О результатах рассмотрения заявления просил сообщить на адрес электронной почты vlkolm@mail.ru.

Указанное заявление принято управляющей организацией, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции № 57 от 26.06.2025

Ответа ООО «ЖЭУ-6» на заявление ФИО1 с входящим номером № 57 от 25.06.2025 не последовало, что стороной ответчика не оспаривалось.

ООО «ЖЭУ-6» в обоснование своей позиции указывает, что потребитель злоупотребляет своим правом, ранее на запрос ФИО1 от 05.02.2025 № 65 управляющей компанией дан ответ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией (ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу изложенного, судебной защите подлежит только нарушенное право.

Кроме того, исходя из основных начал гражданского законодательства, закрепленных в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, 04.02.2025 ФИО1 обратился в ООО «ЖЭУ-6» с запросом о предоставлении сведений о размере платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме: [адрес], применяемом ООО «ЖЭУ-6» с 01.01.2025; кем и когда определен размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, примененный ООО «ЖЭУ-6» для внесения платы за расчетный период январь 2025 года; кем и когда утвержден перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которым руководствуется ООО «ЖЭУ-6» в 2025 году; сколько общих собраний было проведено собственниками помещений в многоквартирном доме в 2024 году, какими повестками, какие решения были приняты этими собраниями; какими решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, проведенных в 2024 году, руководствуется или не руководствуется ООО «ЖЭУ-6» и по каким основаниями; какие услуги и работы оказывает и выполняет ООО «ЖЭУ-6» по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в 2025 году, каков порядок и условия их оказания и выполнения, их стоимость.

В ответе № 65 от 05.02.2025 ООО «ЖЭУ-6» сообщило, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном [адрес], с 01.01.2025 установлен общим собранием собственников помещений – протокол ** от 05.01.2025 и составляет 27,66 руб./кв.м. Перечень работ и услуг является приложением к договору управления, которое было утверждено на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: [адрес] - протокол ** от 30.09.2018. В 2024 г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном [адрес] – протокол №** от 05.01.2025 размещен в ГИС ЖКХ. По вопросу легитимности собрания по инициативе ФИО4, ООО «ЖЭУ-6» будет направлен запрос в департамент ЖКХ и жилищного надзора [адрес]. В адрес ООО «ЖЭУ-6» не был представлен пакет документов для принятия данного протокола к действию. С остальной запрашиваемой информацией можно ознакомиться в личном кабинете на сайте ГИС ЖКХ.

Из представленного ответчиком скриншота следует, что на заявление истца от 04.02.2025 ответчиком предоставлен ответ 05.02.2025 в 11-35 час.

То обстоятельство, что истец после получения ответа от 05.02.2025 обратился в управляющую организацию 25.06.2025 с новым заявлением № 57, не может расцениваться как злоупотребление правом со стороны истца.

Суд в поведении потребителя в данном конкретном случае не усматривает признаки злоупотребления правом, при этом в судебном заседании установлено допущенное ответчиком нарушение обязанности перед потребителем, выразившееся в непредоставлении ответа на заявление истца.

Возражая против иска, ООО «ЖЭУ-6» указало, что обратилось в суд с исковым заявлением о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: [адрес], оформленного протоколом от 10.12.2024, недействительным, соответственно правовых оснований для удовлетворения заявления у общества нет.

Однако суд не может согласиться с доводами ООО «ЖЭУ-6», поскольку действительность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: [адрес], оформленного протоколом от 10.12.2024, не является юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора, в котором оспаривается бездействие ответчика по непредставлению ответа на заявление ФИО1

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ненадлежащим образом оказана услуга по своевременному предоставлению ответа на обращение, в связи с чем исковое требование о признании незаконным бездействия ООО «ЖЭУ-6» по непредоставлению ФИО1 ответа на его заявление № 57 от 25.06.2025 в порядке, предусмотренном пунктом 36 Правил № 416, подлежит удовлетворению.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, учитывая, что ООО «ЖЭУ-6» нарушены права ФИО1, как потребителя коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, руководствуется принципом разумности и справедливости, суд принимает во внимание баланс интересов сторон, отсутствие каких-либо материальных последствий нарушения срока ответа, в связи с чем приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика денежных средств в счет компенсации морального вреда в сумме 500 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При этом суд принимает во внимание степень вины ответчика, с учетом фактических обстоятельств дела считает возможным взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 рублей в пользу истца, оснований для снижения указанного размера штрафа не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным бездействие, компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6», выразившееся в непредоставлении ФИО1 ответа на заявление о выплате штрафа от 25.06.2025 с входящим № 57.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН **, СНИЛС **) компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий М.В. Бершанская

УИД 70RS0009-01-2025-003730-18