копия
Дело № 2а-2222/2022
03RS0015-01-2022-003050-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хрипуновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Коломиец А.С.,
с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по (адрес) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая в обоснование иска, что ответчик отбывает наказание в данном исправительном учреждении с 00.00.0000, характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 122 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор, объявлялся выговор, поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по (адрес) от 00.00.0000 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 00.00.0000 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, одновременно при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, просил снизить количество явок регистрации в орган внутренних дел, не согласился с ограничениями в виде запрета пребывания в определенных местах, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ссылаясь на то, что ухаживает за отцом-инвали(адрес) группы.
Так как неявка административного истца не препятствует рассмотрению дела по существу, суд на основании ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.
Прокурор ФИО3 дала заключение о необходимости удовлетворения требований административного истца в части установления административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов и обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, материалы личного дела в отношении ФИО1, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором (данные изъяты) от 00.00.0000 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО1 снижен срок наказания, назначенный приговором (данные изъяты) от 00.00.0000 до ... лет ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 00.00.0000 по отбытии срока наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по (адрес) от 00.00.0000 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из представленной в материалах дела характеристики выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по (адрес), ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях за отбытый срок наказания ФИО1 имеет ... взыскания, поощрений не имеет. Осужденный за допущенные нарушения неоднократно помещался в штрафной изолятор.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона.
Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии достаточных правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.
В силу изложенного выше, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения с учетом перечня, приведенного в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 00.00.0000 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела, характера и степени общественной опасности совершенного тяжкого преступления, данным о его личности.
Указанные в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления не указывают на то, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем, отсутствуют основания для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.
Описанные в приговоре обстоятельства совершенного им преступления не указывают на то, что его совершению предшествовало или способствовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем, отсутствуют основания для установления такой меры ограничения как запрет посещать места распития спиртных напитков.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, личного дела, суд полагает, что установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.
Вместе с тем имеются основания для установления таких мер ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное судом время, так как данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 00.00.0000 №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 00.00.0000 №64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-274 КАС РФ, ФЗ ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Башкортостан к ФИО2 ФИО5 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ур. (адрес) Республики Башкортостан, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения;
обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.
Разъяснить ФИО1, что неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан
Председательствующий, судья подпись А.А. Хрипунова
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000
Верно: судья А.А. Хрипунова
Решение не вступило в законную силу 15.08.2022
секретарь суда_________
Решение вступило в законную силу______________
секретарь суда_______
Судья_______________ А.А. Хрипунова
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2а-2222/2022 Салаватского городского суда РБ