03RS0011-01-2023-002575-73

Дело №2а-2007/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Кругловой И.В.

с участием прокурора Хамитова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка интернет - пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлены сайты https://my-ndflz.ru/, https://bank10ndflmoss.ru/forma-zakaza/, https://bankdocumentov-w.ru/, https://ndfl-moscow.ru/spravki-2-ndfl-s-podtverzhdeniem/, https://2ndfl-spravk.ru/, на которых размещена информации о предоставлении услуг по продаже «бумажного НДС», обналичиванию денежных средств с различных платформ, о незаконных схемах уменьшения сумм НДС, подлежащих к уплате в бюджет. Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по указанным электронным адресам должен быть ограничен. В связи с чем истец просит суд признать материалы, размещенные по электронным указанным адресам, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по указанному электронному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Хамитов А.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

По смыслу положений ст. ст. 29, 55 Конституции РФ федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

При этом, действующим законодательством (ст. 198 УК РФ, ст.199 УК РФ, ст. 15.11 КоАП РФ) установлена уголовная и административная ответственность за уклонение от уплаты налогов, страховых взносов, грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и к бухгалтерской (финансовой) отчетности, то есть за нарушение налогового законодательства.

Сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах, вводят в заблуждение неопределенных круг лиц относительно возможности незаконных схем уменьшения сумм НДС, подлежащих уплате в бюджет.

Судом установлено, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой проведена проверка интернет - пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлены сайты https://my-ndflz.ru/, https://bank10ndflmoss.ru/forma-zakaza/, https://bankdocumentov-w.ru/, https://ndfl-moscow.ru/spravki-2-ndfl-s-podtverzhdeniem/, https://2ndfl-spravk.ru/, на которых размещена информации о предоставлении услуг по продаже «бумажного НДС», обналичиванию денежных средств с различных платформ, о незаконных схемах уменьшения сумм НДС, подлежащих к уплате в бюджет. Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

С учетом приведенных норм закона и подзаконным актов, суд приходит к выводу, что предоставление доступа к информации с использованием услуг сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Потому доступ к информации, размещенной по электронным адресам https://my-ndflz.ru/, https://bank10ndflmoss.ru/forma-zakaza/, https://bankdocumentov-w.ru/, https://ndfl-moscow.ru/spravki-2-ndfl-s-podtverzhdeniem/, https://2ndfl-spravk.ru/, должен быть ограничен.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд считает необходимым признать материалы, размещенные по указанным электронным адресам запрещенной к распространению на территории РФ, и направить копию решения суда в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.4. ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Признать материалы, размещенные по электронным адресам https://my-ndflz.ru/, https://bank10ndflmoss.ru/forma-zakaza/, https://bankdocumentov-w.ru/, https://ndfl-moscow.ru/spravki-2-ndfl-s-podtverzhdeniem/, https://2ndfl-spravk.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить указанные сайты в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.