УИД: 66OS0000-01-2022-001076-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

14 марта 2023 года

Номер производства 3а-204/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ставровым В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-204/2023

по административному исковому заявлению ФИО1

об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> равной их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: <№> (далее – объекты недвижимости), равной их рыночной стоимости, представив в обоснование размера рыночной стоимости отчет об оценке №12/10/РСН-2022 от 12 октября 2022 года (далее – Отчет), выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Эксперт центр» ФИО2

Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО3 направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер кадастровой стоимости объектов недвижимости.

От Администрации городского округа Карпинск поступил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

От административного истца в адрес суда поступили Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Лица, участвующие в деле, - административный истец, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Публично-правовая компания «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Территориальное управление Росимущества в Свердловской области, Администрация городского округа Карпинск, ФИО4, - в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По материалам административного дела судом установлено, что административный истец в период с 10 января 2019 года по 01 июня 2021 года являлся собственником:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 107,1 кв.м., вид – здание, назначение - нежилое, расположенного по адресу – <адрес>;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 2574,8 кв.м., вид – здание, назначение - нежилое, расположенного по адресу – <адрес>.

С 01 июня 2021 года собственником объектов недвижимости является ФИО4.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 утверждены по состоянию на 01 января 2019 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершённого строительства, единых недвижимых комплексов.

В результате государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2019 года утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 539757, 9104 руб. и объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 9898556, 2279 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 11 января 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец в период владения объектами недвижимости является плательщиком налога, размер которого исчислялся исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, являющегося объектом налогообложения.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Обращаясь с административным иском в суд, административный истец представил Отчет, согласно которому, по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> определена в размере 73911 руб. и рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> определена в размере 1640222 руб.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

От Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений против удовлетворения административного иска об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенном Отчетом об оценке, не поступило.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) и федеральных стандартов оценки.

Общие требования к содержанию отчета об оценке установлены статьей 11 Федерального закона № 135-ФЗ, а критерии оценки - закреплены в ФСО. По общему правилу, отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете. В отчете должны быть указаны: дата составления и порядковый номер отчета; основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки; сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков; цель оценки; точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Согласно статье 12 Федерального закона № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Вопрос об оценке соответствия кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости, требует специальных познаний в области оценочной деятельности, в связи с чем, предъявляются особые требования к квалификации лица, производящего оценку.

Исследовав и оценив Отчет в соответствии с положениями статей 59, 60, 61, 82 и 84 Кодекса административно судопроизводства РФ, суд признает его относимым, допустимым и достоверным доказательством, которое может быть использовано для целей разрешения настоящего административного спора. Отчет подготовлен и подписан оценщиком ФИО2, которая имеет высшее профессиональное образование, является членом саморегулируемой организации Союз специалистов оценщиков «Федерация специалистов оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. Расчет рыночной стоимости объектов недвижимости осуществлен в рамках затратного подхода к оценке, ошибок в расчете допущено не было.

Оснований не доверять представленному Отчету у суда не имеется. Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости объектов недвижимости, лицами, участвующими в деле не представлено и в материалах дела не имеется, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Поскольку административным истцом было доказано влияние оспариваемой кадастровой стоимости на размер его обязательств как плательщика налога на имущество, а также несоответствие кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению путем установления оспариваемой кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) – 21 декабря 2022года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 1640 222 (один миллион шестьсот сорок тысяч двести двадцать два) руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 73 911 (семьдесят три тысячи девятьсот одиннадцать) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> считать 26 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова