Дело № 2а-3171/2022

УИД 58RS0027-01-2022-007553-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 02 декабря 2022 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

при секретаре Катковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 08.04.2016 г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 232 УК РФ, ей назначено наказание в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 01.02.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06.04.2018 г. ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 09.04.2018 г. ФИО3 встала на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе как поднадзорное лицо, где на нее заведено дело административного надзора. В день постановки на учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г.Пензе, в соответствии с требованиями приказа МВД России от 08.07.2011 № Флеминой (Нечаевой0 Ю.Л. установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. 09.11.2018 г. ФИО7 заключила брак к ФИО8, сменила фамилию на ФИО4.

Находясь под надзором, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения порядка управления, общественного порядка и (или) общественной безопасности: 30.03.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - административный арест, 16.09.2022 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ- административный арест.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории Пензенской области

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 08.04.2016 г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 232 УК РФ, ей назначено наказание в виде двух лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 01.02.2018 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке № от 06.04.2018 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 06.04.2018 г. по отбытии срока наказания.

09.11.2018 г. ФИО7 заключила брак с ФИО6, ей присвоена фамилия ФИО4. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака № от 09.11.2018 г. (копия в деле).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации 06.12.2021 г. ФИО2 встала на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе, где на нее заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в органах внутренних дел.

ФИО2 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ предупреждена. Ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается подписью ФИО2

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

13.03.2022 г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки,

16.09.2022 г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Согласно представленной характеристике ст.УУП ОП №2 УМВД России по г.Пензе ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с семьей – мужем и несовершеннолетней дочерью; ранее неоднократно судима, состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе как поднадзорное лицо и как неблагополучный родитель; зарекомендовала себя с отрицательной стороны, злоупотребляет алкоголем, не работает, на путь исправления встать не стремится, совершает кражи из магазинов, воспитанию не поддается. В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований дополнении установленных ФИО1 административных ограничений.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 272, 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограниченийудовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 01.02.2018 г., дополнительные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрета на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрета на выезд за пределы территории Пензенской области.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.

Председательствующий