№ 2а-2417/23

уид 50RS0015-01-2023-001925-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Зименко П.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра об оспаривании решений, заинтересованное лицо Министерство имущественных отношений Московской области,

Установил:

ФИО1 предъявила иск к Администрации г.о. Истра об оспаривании решения <данные изъяты> об отказе ФИО1 в предоставлении Государственной услуги ««Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В обоснование

что является собственником земельного участка <данные изъяты> С одной стороны между участком и участком с кадастровым номером № есть свободное неиспользуемое пространство. С целью использования этого участка, государственная собственность на который не разграничена, для ведения личного подсобного хозяйства на основании статьи 39.18 Земельного кодекса РФ 21.11.2022 было подано заявление о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации городского округа Истра Московской области было вынесено решение об отказе в предоставлении Государственной услуги.

В пункте 1 обоснования отказа в предоставлении Государственной услуги казано, что согласно представленной схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, конечная конфигурация образуемого земельного участка приводит к изломанности границ.

Истец полагает, что спрашиваемый земельный участок приводит к выравниванию границ, устранению чересполосицы.

В пункте 2 обоснования отказа в предоставлении Государственной услуги казано, что информация, которая содержится в документах, представленных Заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП. В разъяснении причины отказа не казано, какая именно информация из представленных документов противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП

Стороны не явились.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Основанием для отказа указано: согласно представленной схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, конечная конфигурация образуемого земельного участка приводит к изломанности границ; испрашиваемый земельный участок находится в жилом массиве д. Качаброво и примыкает к участку, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, что может нарушить права третьих лиц, земельный участок огорожен забором, доступ частично ограничен, на земельном участке расположена хозяйственная постройка.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст.39.15 ЗК РФ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

в пункте 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса указано:

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Причины, препятствующие утверждению схемы расположения земельного участка должны быть законными обоснованными.

Суду административным ответчиком не представлено доказательств оснований отказа утверждения схемы расположения земельного участка, а именно, что конфигурация образуемого земельного участка приводит к изломанности границ, что согласование границ земельного участка приведет к нарушению прав каких-либо лиц, что документы, представленные заявителем, противоречат каким-либо официальным сведениям и препятствуют предварительному согласованию предоставления земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа Истра Московской области <данные изъяты> об отказе ФИО1 в предоставлении Государственной услуги ««Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Обязать Администрацию городского округа Истра повторно рассмотреть заявление ФИО1 № № о предоставлении Государственной услуги ««Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.