УИД 77RS0027-02-2024-009093-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2024 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Стеклиева А.В.,
при секретаре фио, с участием:
истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4573/2024 по иску Главного редактора СМИ «ГОЛОСНАРОДА.МОСКВА» ФИО1 к адрес о признания бездействия незаконным,
установил:
Главный редактор СМИ «ГОЛОСНАРОДА.МОСКВА» к адрес о признания незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от предоставления своевременного ответа на запрос от 29.02.2024 в установленном законом «О СМИ» сроки.
В судебном заседании истец на удовлетворении заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, по вызову суда не явился.
Дело рассмотрено судом при данной явке с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
Главным редактором Федерального средства массовой информации - сетевого издания «ГОЛОСНАРОДА.МОСКВА» 29.02.2024 на электронные почтовые адреса (office@mosproekt3.ru. kanc@mniitep.ru), указанные на официальном сайте адрес - управляющей организации адрес научно-исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования» (далее - МНИИТЭП) на имя генерального директора фио был направлен запрос редакции о предоставлении сведений. Информация о том, что ответчик (Приложение 4) действует в качестве управляющей организации от имени МНИИТЭП указана в ЕГРЮЛ.
В запросе адресат ставился в известность, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) ответ надлежит дать в семидневный срок.
Не получив ответа на запрос в указанный срок, редакцией 13.03.2024 повторное извещение было вручено непосредственно ответчику нарочно по месту его нахождения, также указанного на официальном сайте: адрес.
Ответ предлагалось направить на электронный адрес редакции.
Не получив ответа на повторное уведомление, 21.03.2024 главным редактором было подано заявление в прокуратуру адрес, поскольку адрес местонахождения ответчика находится в адрес, в котором по факту нарушения сроков ответа на запрос заявлялось требование о применении в отношении фио установленной законодательством нормы административной ответственности.
От прокуратуры поступил ответ от 15.04.2024.
Из Роскомнадзора поступил ответ от 08.05.2024, которым документы направлены в Прокуратуру адрес, поскольку согласно статье 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.
В соответствии с приказом от 30.03.2024г. №96 в редакции произошла смена главного редактора.
В соответствии со статьей 19 Закона о СМИ редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона в суде.
В статье 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации.
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон об ОДИ) основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов являются: достоверность, открытость и доступность информации о деятельности органов и своевременность её предоставления, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов любым законным способом (статья 4), а по статье 6 «доступ к информации о деятельности государственных органов может обеспечиваться следующими способами: 6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов; 7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами», то есть, в том числе в соответствии с правами предоставленными Конституцией РФ и Законом о СМИ гражданам, в том числе журналистам.
При этом по статье 8 Закона об ОДИ пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, доступ к которой не ограничен, а обнародование (опубликование) информации о деятельности государственных органов в средствах массовой информации (статья 12 Закона об ОДИ) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
В соответствии со статьёй 38 Закона о СМИ, граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, их должностных лиц, а в соответствии со статьёй 47 Закона о СМИ, журналист имеет право: 1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию; 4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну; 5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы; 8) проверять достоверность сообщаемой ему информации. В соответствии с нормами Закона о СМИ ответ должен быть направлен в адрес редакции в семидневный срок.
ФИО1, как Главный редактор СМИ «ГОЛОСНАРОДА.МОСКВА», имел право на получение достоверной информации от адрес научно-исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования», а ответчиком допущены нарушения положений Закона "О средствах массовой информации", выразившиеся в непредставлении ответа в предусмотренный законом 7-дневный срок.
Поскольку фактически ответ на запрос предоставлен истцу в процессе рассмотрения дела, то есть 28.10.2024, истец уточнил свои требования и просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от предоставления своевременного ответа в установленном законом «О СМИ» сроки.
В силу требований ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ объектом судебной защиты является нарушенное или оспоренное право.
Суд на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что поскольку ответ на обращение был предоставлен, нарушенное право на получение информации в суде восстановлено, то указанные в исковом заявлении требования удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о доказанности факта совершения ответчиком правонарушения в виде уклонения от предоставления своевременного ответчика, что является основанием для признания указанных действий (бездействия) незаконными, основаны на ошибочном толковании вышеприведенных норм процессуального права.
Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав, поскольку в уточненных требованиях истец просил признать предоставленный ответ несвоевременным, при этом не конкретизировал, каким образом этот ответ нарушает его права.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав и охраняемых законом интересов истца оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Главного редактора СМИ «ГОЛОСНАРОДА.МОСКВА» ФИО1 к адрес о признания бездействия незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 08.04.2025
Председательствующий фио