№ 2а-2427/2025 (УИД 59RS0002-01-2025-003092-56)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 27 июня 2025 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Мациевской М.В.,
при секретаре Петровой А.С.,
с участием прокурора Бушуевой В.Д.,
заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кировского района г.Перми к ФИО2 о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Перми (далее – административный истец) обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик, гражданин) о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию (в учреждение), для обязательного обследования и лечения.
В обоснование указано, что в прокуратуру района поступила информация от ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» об уклонении ФИО2 от лечения, необходимости принудительной госпитализации в специализированное медицинское учреждение для обязательного обследования и лечения. Согласно информации, представленной ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является больным активной формой туберкулеза, от обследования и лечения уклоняется, неоднократно вызывался в лечебное учреждение через органы внутренних дел, посещением участковой фтизиатрической службой. Заключением Врачебной комиссии от 19.05.2025 ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» установлено, что ФИО2 является больным активной заразной формой туберкулеза, эпидемиологически опасен для окружающих, пациенту показана принудительная госпитализация. Поскольку ФИО2 страдает открытой формой туберкулеза и его уклонение от лечения создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в целях предупреждения распространения туберкулеза, охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения он подлежит принудительной госпитализации (л.д. 3-5).
В судебном заседании административный истец поддержал доводы и требования административного иска.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своей позиции по делу не выразил.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» в судебном заседании просил административный иск удовлетворить, считает, что при наличии имеющегося у административного ответчика заболевания, его необходимо поместить для принудительного лечения в стационар на шесть месяцев.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, обозрев медицинскую карту административного ответчика, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно статье 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 23-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (часть 2 статьи 27 указанного Федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Закон о предупреждении распространения туберкулеза) предусмотрено, что туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза.
Из материалов дела (медицинской карты больного туберкулезом № 94318) следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в связи с туберкулезом находится на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ Первичный диагноз Инфильтративный туберкулез С1-2 левого легкого, МБТ-/-, ПЦР-, 1ГДН. Лечение начал получать амбулаторно и в условиях стационара. Лечение неоднократно прерывал, в том числе из-за выраженного синдрома цитолиза. С ДД.ММ.ГГГГ определяется бактериовыделение. Лечение не получал, проходил плановое обследование. С ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован в ОЛТ № 8 для лечения по ОК ХТ, выписан ДД.ММ.ГГГГ за нарушение режима. Наблюдался амбулаторно. С 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ находился в ОЛТ № – выписан за нарушение режима. С 29 мая по ДД.ММ.ГГГГ находился в ОЛТ № 12 (г. Кудымкар). ЦВКК №1177 от ДД.ММ.ГГГГ. ФКТ С1-2 левого легкого, фаза инфильтрации и обсеменения. Открыт новый случай лечения по 5РХТ от ДД.ММ.ГГГГ. На прием к фтизиатру после выписки явился только ДД.ММ.ГГГГ. ВВК №389 от ДД.ММ.ГГГГ изменение формы процесса. Прогрессирование? Медицинский и трудовой прогноз сомнительный. На обследование для освидетельствования в БМСЭ явился только в апреле 2025 года. Гепатапротекторную терапию не получает. Злоупотребляет алкоголем. Рентген ОГК от ДД.ММ.ГГГГ – при сравнении с мартом 2025 года фиброзные полости в С1-2 левого легкого, под утолщенной апикальной плеврой, сохраняются прежних размеров и частично заполняются казеозом. В легочных полях сохраняются рассеянные очаги прежних размеров. Новых патологических тканей не выявляется. Левый корень деформирован, подтянут кверху. Латеральный синус слева облитерирован. Клинический диагноз: Инфильтративный туберкулез С1-2 левого легкого, фаза распада и обсеменения, МБТ =/=, преШЛУ,1ГДН.
Заключением Врачебной комиссии № 847 от 19.05.2025 ГБУЗ Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» установлено, что ФИО2 является больным активной заразной формой туберкулеза, приверженности к лечению у него нет, представляет эпидемиологическую опасность для окружающих, пациенту показана принудительная госпитализация.
На основании пункта 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
Таким образом, административный ответчик, будучи больным открытой (заразной) формой туберкулеза, опасной для окружающих, уклоняется от стационарного лечения, показанного ему согласно заключению врачебной комиссии № 847 от 19.05.2025.
Суд считает, что юридически значимые обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 284 КАС РФ и частью 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза, доказаны административным истцом. Умышленным уклонением (отказами) от лечения административный ответчик подвергает опасности заболевания неопределенный круг лиц, поэтому подлежит стационарному обследованию и лечению в недобровольном (принудительном) порядке в учреждении (у административного истца) (как того требует характер заболевания и медицинские рекомендации).
Пунктом 1 статьи 12 Закона о предупреждении распространения туберкулеза предусмотрено, что лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на: пребывание в медицинских противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарных условиях, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения. На необходимость определения в решении суда такого срока указано и пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 50.
Определяя предельный срок, на который следует поместить административного ответчика в стационар для лечения и обследования, суд исходит из шестимесячного срока, указанного представителем Центра, как наиболее распространенного при лечении больных туберкулезом, с чем согласен прокурор.
Решение суда обратить к немедленному исполнению (часть 6 статьи 285 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 285 КАС РФ,
РЕШИЛ:
госпитализировать на шесть месяцев ФИО2, <данные изъяты>) для обязательного обследования и лечения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» (ИНН <***>), расположенном по адресу: <...>.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (27 июня 2025 г.).
Судья подпись М.В. Мациевская
Копия верна. Судья
Подлинный документ подшит в деле
№ 2а-2427/2025 ~ М-1614/2025
Индустриального районного суда г. Перми
УИД 59RS0002-01-2025-003092-56