Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-007759-89

Дело №2а-590/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-590/2023

по административному исковому заявлению ООО «...» к начальнику отдела Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к начальнику отдела Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействий), указывая, что в адрес Перовский районный отдел судебных приставов направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № ..., выданному Перовским районным судом адрес, дата принятия судебного акта 04.07.2022 по делу № 2-2542/22. Заявление получено 08.08.2022, что подтверждается отчетом о вручении почтового отправления .... На текущую дату заявитель (взыскатель) не располагает сведениями о ходе исполнительного производства (сведения на сайте базы данных исполнительных производств отсутствуют), в т.ч. сведениями о его возбуждении, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлялось, что противоречит ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Перовский районный отдел судебных приставов фио, выразившееся в уклонении от обеспечения мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, а именно, исполнительного листа ФС № ..., выданному Перовским районным судом адрес, дата принятия судебного акта 04.07.2022 по делу № 2-2542/22 и возбуждению по нему исполнительного производства, является незаконным и противоречит ч. 7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1,2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Перовский районный отдел судебных приставов фио, выразившееся в уклонении от обеспечения мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, а именно, исполнительного листа ФС № ..., выданному Перовским районным судом адрес, дата принятия судебного акта 04.07.2022 по делу № 2-2542/22 и обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Перовский районный отдел судебных приставов фио или лицо его заменяющего не позднее пяти рабочих дней с даты вынесения решения по настоящему иску возбудить исполнительное производство на основании поданного административным истцом заявления о возбуждении исполнительного производства (исполнительного листа ФС № ..., выданному Перовским районным судом адрес, дата принятия судебного акта 04.07.2022 по делу № 2-2542/22) и направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «...» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков начальник отдела Перовского РОСП УФССП России по адрес фио и ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, в адрес Перовский районный отдел судебных приставов направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № ..., выданному Перовским районным судом адрес, дата принятия судебного акта 04.07.2022 по делу № 2-2542/22.

Заявление получено 08.08.2022, что подтверждается отчетом о вручении почтового отправления ....

На текущую дату заявитель (взыскатель) не располагает сведениями о ходе исполнительного производства (сведения на сайте базы данных исполнительных производств отсутствуют).

Согласно поступившему сообщению в адрес Перовского районного суда адрес из Перовского РОСП УФССП России по адрес, указано, что исполнительный лист ФС №... по делу № 2-2542/22 выданный Перовским районным судом адрес в отношении должника ООО «...» ИНН ... в пользу взыскателя ООО «...» поступил Перовский РОСП УФССП России по адрес. При проведении мероприятий по ревизии документации, была выявлена утрата исполнительного листа ФС №....

Справка на дубликат утраченного исполнительного документа Перовский РОСП УФССП России по адрес направил заказной почтой в адрес взыскателя ООО «...» (...).

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов (ч. 1).

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (ч. 2).

В случае утраты исполнительного документа взыскатель вправе обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

В силу ч.2 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Из системного толкования приведенных норм следует, что заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано: до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению; после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, только в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, тот факт что исполнительный лист был утрачен, суд не усматривает нарушений со стороны начальника отдела Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «...» к начальнику отдела Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействий) – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья:О.А. Ашурова