УИД 75RS0010-01-2022-000777-18

№ 2а-328/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Капитоновой М.И., при помощнике судьи Ивановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального района «Забайкальский район» к Забайкальскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, начальнику отдела Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации муниципального района «Забайкальский район» ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Административный истец является должником в исполнительном производстве № на основании исполнительного листа от 07.09.2018 выданного Забайкальским районным судом по исполнению решения суда об обязании Администрации муниципального района «Забайкальский район» обеспечить финансирование из средств местного бюджета муниципального района «Забайкальский район» путем перечисления денежных средств на счет Муниципального образовательного учреждения «

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по вышеуказанному исполнительному производству в отношении Администрации муниципального района «Забайкальский район» в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке решения суда, данное постановление получено административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ Однако, в рамках исполнения вышеуказанного решения суда Администрацией муниципального района «Забайкальский район» исполнены обязанности, указанные в решения суда, а именно 01.09.2020 из бюджета муниципального района «Забайкальский район» перечислено в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» пгт. Забайкальск денежные средства в размере

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района «Забайкальский район в адрес Забайкальского РОСП направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документах по решению Забайкальского районного суда от . Постановлением судебного пристава исполнителя исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложено административный истец просит освободить Администрацию муниципального района «Забайкальский район» от взыскания исполнительного сбора в размере 50 000 рублей по постановлению начальника Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю (далее УФССП России по Забайкальскому краю), начальник Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО7 заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю, Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» пгт. Забайкальск.

Представитель административного истца извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие и копии документов подтверждающих исполнение решения суда.

В судебное заседание Забайкальское РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю, начальника отдел Забайкальского РОСП ФИО8. надлежащим образом извещенные о дате и времени проведения судебного заседания не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие не представили.

Заинтересованные лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю, Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» пгт. Забайкальск, надлежащим образом извещенные о дате и времени проведения судебного заседания, не направили своих представителей, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, не направили.

Суд, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы дела 2а-384/2018 приходит к следующему выводу.

Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В соответствии с пунктом 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора вправе в установленном данным Законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в соответствии, с которым суд признал бездействие Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» незаконным в части невыполнения санитарно-гигиенических требований, обязал в срок до 25 августа 2019 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечив в здании общеобразовательной организации беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, санитарные узлы, медицинский кабинет и устройства путем подогрева воды, оборудовать в здании школы, согласно проектной документации, медицинский кабинет и произвести его отделку в соответствии с требованием СанПин, оборудовать здание общеобразовательной организации внутренней канализацией с устройством выгреба, оборудовать в здании общеобразовательного учреждения гардероб, в соответствии с проектной документацией, в случае невозможности – размещение гардероба для учащихся начальных классов в рекреациях при условии и оборудования их индивидуальными шкафчиками. Данным решением суд обязал Администрацию муниципального района «Забайкальский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование выполнения данных работ путем перечисления денежных средств на счет Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» пгт. Забайкальск.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела Забайкальского РОСП ФИО9 на основании исполнительного листа в отношении Администрации муниципального района «Забайкальский район» возбуждено исполнительное производство № , в постановлении о возбуждении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, заместителем начальника отдела Забайкальского РОСП ФИО1 22.11.2019 вынесено постановление о взыскании с Администрации муниципального района «Забайкальский район» исполнительского сбора, в размере 50 000 рублей и установлен срок для исполнения исполнительного документа до 29.11.2019.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что должник производил необходимые действия по исполнению решения суда.

Из представленного административным истцом письма от направленного в адрес заместителя начальника Забайкальского РОСП ФИО10 следует, что администрация муниципального района «Забайкальский район» обязанность по финансированию МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» пгт. Забайкальск выполнила в течение 2019 года на общую сумму рублей, данная информация как следует из штампа, получена Забайкальским РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, истцом представлена справка, из которой следует, что в 2019 году Администрация муниципального района «Забайкальский район» перечислила МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» денежные средства в размере , в 2020 году было перечислено , данные денежные средства были направлены на следующие целевые статьи текущего ремонта, осуществление работ по содержанию имущества, и прочие расходы).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Поскольку действия Администрации муниципального района «Забайкальский район» не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательств, в действиях Администрации муниципального района «Забайкальский район» не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательства по вышеназванному решению суда, на воспрепятствование действиям судебного пристава, то в данном случае отсутствуют основания для ответственности за нарушение обязательства, что является основанием для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации муниципального района «Забайкальский район» к Забайкальскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, начальнику отдела Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № , удовлетворить.

Освободить Администрацию муниципального района «Забайкальский район» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного заместителем начальника отдела Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО11 от 03.10.2019 по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу М.И. Капитонова

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2022 г.