Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2025-009870-64

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0011-01-2025-009870-64

Дело №2а-7616/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Деготь Н.Е.,

при секретаре Варданян К.С.,

с участием прокурора Клинова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Карелия о помещении иностранного гражданина Салижанова Шухрата, подлежащего депортации, в специальное учреждение – в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия до исполнения решения о депортации,

установил:

Административный иск заявлен по тем основания, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. <данные изъяты>, является гражданином Кыргызской Республики, что подтверждается документом, удостоверяющим личность, национальным паспортом <данные изъяты>. Приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 31.01.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской, и ему назначено наказание с применением положений ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Конец срока – 11.09.2025. Решением УФСИН России по Республике Карелия от 02.11.2024 в отношении ФИО2 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания, до погашения судимости. Распоряжением ФСИН России от 29.11.2024 № признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Кыргызской Республики, на 8 лет после отбытия наказания с момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 31.01.2025 МВД по Республике Карелия принято решение о депортации ФИО2 в государство гражданской принадлежности – Кыргызскую Республику, о чем он уведомлен 03.02.2025. Таким образом, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации указанного иностранного гражданина ФИО2, административный истец МВД по Республике Карелия просит поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия до исполнения решения о депортации, на срок, не превышающий 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дополнив, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина необходимы определенные временные затраты с учетом необходимости покупки билета.

Административный ответчик ФИО2 судебном заседании вопрос помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан оставил на усмотрение суда, пояснив, что его не устраивает затребованный срок для нахождения в Центре временного содержания, поскольку два месяца полагает значительным сроком. Кроме того, указал, что был не согласен с решениями административных органов, хотел остаться в России, обращался с заявлениями, однако ответов не получал.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым поместить административного ответчика в специальное учреждение, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в случае нарушения законных оснований для пребывания и проживания на территории Российской Федерации. Реализация механизма осуществляется во внесудебном порядке территориальными органами МВД России (пункт 4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Частью 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 этой статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31).

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО2 документирован паспортом иностранного гражданина №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданным властями Кыргызстана. По учетам МВД России ЕИР РМУ сведения о документировании ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации отсутствуют. При этом, информации об обращениях ФИО2 по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, регистрации по месту жительства, получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не имеется.

Приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 31.01.2024 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской, и ему назначено наказание с применением положений ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 12.03.2024, конец срока – 11.09.2025.

Решением УФСИН России по Республике Карелия от 02.11.2024 в отношении ФИО2 принято решение №нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания, до погашения судимости. С указанным решением административный ответчик ознакомлен 13.11.2024.

Распоряжением ФСИН России от 29.11.2024 № признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Кыргызской Республики, на 8 лет после отбытия наказания с момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Указано на обязанность ФИО2 после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С указанным распоряжением административный ответчик ознакомлен 13.12.2024.

31.01.2025 МВД по Республике Карелия принято решение о депортации ФИО2 в государство гражданской принадлежности – Кыргызскую Республику. С таким решением административный ответчик ознакомлен 03.02.2025.

На момент рассмотрения настоящего административного дела принятые процессуальные акты являются действующими, не отменены и не признаны недействительными, достоверных данных об их оспаривании не имеется.

Сведения об обращении ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что иностранный гражданин ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы не имеется, решение о его депортации на момент рассмотрения настоящего административного дела является действующим, в целях обеспечения исполнения обозначенного решения о депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд приходит к выводу, что истребуемый срок содержания ФИО2 в специальном учреждении соразмерен с тем объемом мероприятий по его депортации за пределы Российской Федерации, который заявлен административным истцом, и отвечает требованиям разумности, в связи с чем суд полагает необходимым помещение гражданина Кыргызской Республики ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации на испрашиваемый срок.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который размещается административный ответчик в специальное учреждение, суд, применительно к положениям части второй статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам и невозможности его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить гражданина Кыргызской Республики Салижанова Шухрата, <данные изъяты>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на 2 (два) месяца, то есть по 10 ноября 2025 года включительно.

Решение суда является основанием для помещения гражданина Кыргызской Республики Салижанова Шухрата, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на 2 (два) месяца, то есть по 10 ноября 2025 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения поручить Министерству внутренних дел по Республике Карелия.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти календарных дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Н.Е. Деготь

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2025.