Материал № 5-_______/2023
24RS0048-01-2023-____________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 сентября 2023 года г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Тарарина Е.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
переводчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, со средним образованием, имеющей документ удостоверяющий личность (паспорт) FA № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД Узбекистана, на миграционном учете не состоящей, состоящей в браке, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, фактически проживающей по адресу: <адрес>,
ДД.ММ.ГГГГ привлекавшейся по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административный штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей, штраф оплачен,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» совместно ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в пекарне выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря пахлавы, не имея патента, предусмотренного ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Факт осуществления трудовой деятельности гражданка Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждает.
Из объяснения гр. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что она осуществляла работу в качестве пекаря пахлавы в пекарне по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выполнить данную работу предложил мужчина по имени <данные изъяты>.
В ходе проверки установлено, что гр. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовую деятельность осуществляет в интересах физического лица <данные изъяты>. Трудовой договор в письменной форме с гражданкой Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не заключался, трудовую деятельность осуществляла по устной договоренности с <данные изъяты>, который обещал выплатить ФИО1, денежное содержание за работу с 08.00 до 16.00 в размере 1300 рублей за один трудовой день.
В судебном заседании ФИО1 признала изложенные выше обстоятельства в полном объеме, в содеянном раскаивается, пояснила, что ее муж гражданин Российской Федерации.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,
Согласно примечанию к ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно протоколу, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется его подпись, содержатся объяснения; данными ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, рапортом начальника отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское», справкой на физическое лицо, протоколом об административном задержании, постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП№ МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (штраф 2000 рублей, оплачен).
Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.
Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что муж ФИО1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, данные о личности ФИО4 признавшей свою вину, раскаявшейся в содеянном, назначение <данные изъяты> административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Банк: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по <адрес>, Номер счета банка получателя (ЕКС): №
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Тарарина Е.В.