Решение по делу № 2А-1644/2022 от 15.09.2022 | Чусовской городской суд (Пермский край)

Дело №2а-1644/2022 КОПИЯ

59RS0044-01-2022-002002-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 15 сентября 2022 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» о признании ненадлежащими условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10» ГУФСИН России по Пермскому краю, о признании незаконным бездействия по обеспечению надлежащих условий содержания, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 150 000 рублей в порядке ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Определением от 18.08.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

В обоснование исковых требований ФИО1 с учетом дополнения на л.д. 12 указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, содержится в строгих условиях содержания в помещении бригады №...

Указанное помещение находилось в ненадлежащем состоянии. В помещении дневного пребывания недостаточное дневное освещение, отсутствие ламп дневного освещения – из трех светильников полноценно работает только один, т.к. в двух других отсутствуют лампы дневного света, темно читать, портится зрение. В спальном помещении отряда недостаток свежего воздуха, отсутствует вентиляция, конденсат, влажность, образуется грибок.

Также указывает на отсутствие комнаты хранения личных вещей, нахождение сумок с личными вещами на полу, в пыли и грязи; отсутствие уборки в помещении отряда строгих условий содержания; отсутствие ножной раковины в помещении дневного пребывания; отсутствие писсуара в санузле помещения дневного пребывания, а также автоматической вентиляции,невозможность уединения в связи с устройством межкабинных перегородок; отсутствие питьевой воды в баке для кипяченой воды; ненадлежащее состояние тумбочек для мыльных и письменных принадлежностей; окраску столов, лавок серебряной краской, которая пачкает одежду, недостаточное количество лавок; невозможность проветрить помещение для сушки белья; недостаточную площадь спального помещения для 19-ти человек, недостаточное количество умывальников – 2 исправных умывальника из 4-х установленных; отсутствие лампы ночного освещения в ночном помещение, использование во время сна дневного освещения; установка железного листа на единственном окне в спальном помещении.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил о допущенных нарушениях по доводам административного искового заявления. Пояснил, что содержится в строгих условиях около двух месяцев с 05 июля 2022 года, помещение отряда находится на втором этаже. Количество санитарных узлов и умывальников не хватает, имеется место для установки еще двух санитарных узлов, при этом приборов не установлено, в связи с чем с утра скапливается очередь. Ванна для ног отсутствует, нет душевой кабины. В помещении для сушки белья нет окна, белье просыхает плохо. У него и еще 6 осужденных вообще нет прикроватной тумбочки, те, что имеются – сломаны. В помещении отряда никто не убирается. Пыль грязь, на стенах, грибок на стенах и потолке, а также на окне, который можно вывести только медным купоросом. Недостаточно лавок в дневном помещении, приходится ждать очереди, чтобы принять пищу, еда при этом остывает. Вода некачественная, питьевую воду в бак не наполняют, пьет воду из 5-литровых бутылей, которые ему присылают родственники. Лампы в отряде заменили на новые ..., при этом вновь установленные лампы также не полностью освещают помещение отряда.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ФИО2 исковые требования не признал. В своих возражениях указал, что условия содержания ФИО1 не нарушены. Освещение в исправном состоянии, приобретены новые лампы. Помывка ног не предусмотрена. Санитарных точек в расчете на количество осужденных достаточно. Лавками и столами отряд обеспечен, тумбочек достаточно, они находятся в надлежащем состоянии. Окраска стола и лавок не противоречит установленным требованиям. Проветривание осуществляется через оконный проем. Отсутствие ночника не нарушает права осужденных, ночные проверки проводятся регулярно. Уборка запираемых помещений отряда строгих условий содержания производится силами самих осужденных.

ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, а также Управления Федерального казначейства по Пермскому краю ФИО3 просит рассмотреть дело без своего участия. В письменном отзыве указала, что факт наличия ненадлежащих условий содержания, нарушения прав и законных интересов истца не подтвержден, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Министерство финансов РФ надлежащим ответчиком по делу не является.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Как определено ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в г. Женева 30 августа 1955 года) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1). Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил).

В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; b) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил). Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1 Правил).

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на обращение в государственные органы; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Право лишенных свободы лиц на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки установлены статьями 93, 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, приказом ФСИН России от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

ФИО1 заявил исковые требования о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации в результате ненадлежащих условий содержания его в отряде строгих условий содержания ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с июля 2022.

Факт нахождения истца в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы, включая нахождение его в помещении отряда строгих условий содержания следует из административного искового заявления, материалов дела, копии постановления от ... о переводе в строгие условия отбывания наказания, административными ответчиками не оспаривается.

Исследуя материалы дела, суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 о ненадлежащих условиях содержания в отряде строгих условий содержания, начиная с 05 июля 2022 года по дату подписания искового заявления ..., частично нашли свое подтверждение.

В обозначенный истцом период администрацией ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю не были в полной мере соблюдены санитарно-гигиенические требования по содержанию спального и жилого помещения отряда № ....

В материалы дела представлен технический паспорт здания ШИЗО ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, по состоянию на ... года.

Из пояснений административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2 следует, что помещения бригады №... расположены на втором этаже данного здания. Как следует из технического паспорта: помещения второго этажа имеют общую площадь 962,8 кв.м. На втором этаже расположены: спальное помещение, жилое помещение, кабинет начальника отряда, вещевая каптерка, сушильное помещение (установлено в судебном заседании из пояснений представителя ответчиков, не оспоренных истцом).

Также из пояснений истца и представителя ответчиков установлено, что в помещении отряда №... расположены два санузла (обозначены в экспликации к поэтажному плану здания, как туалеты), истец пояснил, что один туалет расположен в спальном помещении, другой – в жилом.

Требования к оборудованию изолированного участка со строгими условиями отбывания наказания закреплены в попд. 8 п. 30 раздела IV Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России от 04.09.2006 N 279.

Оборудование изолированного участка со строгими условиями отбывания наказания осуществляется применительно к требованиям, предъявляемым к общежитиям учреждений УИС. При этом в нем обеспечивается повышенная изоляция осужденных от остальной территории исправительной колонии.

Приказом Минюста России от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем, оборудованием и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В Приложении NN 1, 2 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", предусмотрено, что общежития отрядов учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы должны оборудоваться спальным помещением, камерой хранения вещей повседневного пользования, кухнями, постирочными, комнатами для хранения продуктов и приема пищи, комнатами быта, кабинетами начальников отряда, кладовой для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды.

Отряд должен обеспечиваться мебелью, в т.ч. табуретками из расчета 1 табуретка на человека. Тумбочка прикроватная 1 шт. рассчитана на 2-х человек.

Вопреки доводам истца из копии плана помещения строгих условий содержания следует, что отряд в своем составе имеет помещение для хранения вещей осужденных – бытовую каптерку. При этом ФИО1 не указаны определенные случаи ненадлежащего хранения его личных вещей, наступивших неблагоприятных последствий в виде порчи, утраты и т.д. В связи с отсутствием возможности проверить данные обстоятельства и дать им оценку суд отказывает в удовлетворении требований в данной части.

В соответствии с пунктом 145 главы ХХII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 295 от 16.12.2016, а также пунктом 576 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от 04.07.2022 №110, уборка прогулочного двора и данных помещений возлагается поочередно на каждого осужденного.

При этом из объяснений истца не следует, что помещения отряда строгих условий содержания находятся в антисанитарном состоянии, не убираются вообще, делают невозможным постоянное в них нахождение. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что санитарно-техническое состояние помещений отряда строгих условий содержания не ущемляет существенным образом права и законные интересы истца, которой, в том числе, обязан лично поддерживать его надлежащее состояние. В связи с чем оснований признавать условия содержания в исправительном учреждении в указанной части ненадлежащими применительно к истцу ФИО1 у суда не имеется.

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания (строения) площадь спального помещения отряда строгих условий содержания составляет 50,5 кв.м., что позволяет разместить 25 осужденных при фактической численности в 19 человек (как указано в исковом заявлении). Вопреки доводам административного истца норма жилой площади в расчете на одного осужденного не нарушена (ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В Приложении NN 1, 2 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", предусмотрено, что общежития отрядов учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы должны оборудоваться кухнями, постирочными, комнатами для хранения продуктов и приема пищи, комнатами быта, кабинетами начальников отряда, должен устанавливаться 1 умывальник на 10 человек, обеспечиваться мебелью, в т.ч. табуретками из расчета 1 табуретка на человека.

В соответствии с пп. 14.1 и 31, 32 таблицы п. 14.3 СП ... "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N ..., в общежитии для осужденных умывальная должна быть оборудована одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных, уборные в мужских следует оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

Из копии технического паспорта следует, что как помещение дневного пребывания, так и спальное помещение обрадовано санитарными узлами, в которых находятся по две санитарные точки.

Учитывая, что унитаз одновременно выполняет функцию писсуара, а также возможность беспрепятственного использования санитарного узла в течение всего времени нахождения в дневном и спальном помещении, суд считает требования ФИО1 в данной части не обоснованными.

Также суд не находит нарушения в части количества умывальников. Согласно техническому паспорту и объяснениям сторон в отряде строгих условий содержания имеется 4 умывальника, что достаточно с учетом максимально возможной численности отряда – 25 осужденных. Сведений о том, что умывальники находятся в нерабочем стоянии, включая определенные неисправности, дату их возникновения, и т.д., суду не представлено. Доводы истца в этой части суд считает необоснованными.

Оборудование санитарных узлов в общежитиях для осужденных осуществляется в соответствии с пп. 14.1 и 31, 32 таблицы п. 14.3 СП ... «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №... года. Доводы истца о нарушении условий приватности, в данном случае не нашли подтверждения, ограждения унитазов в каждом из туалетов для соблюдения условий приватности имеются, помещения туалетов отделены дверью от основных помещений (жилого и спальни), в отряде № 13 имеется два туалета (в жилом помещении и спальне). Наличие дверей, отделяющих помещения санузлов от жилого и спального помещений, подтверждается сторонами в своих объяснениях. Наличие перегородок в кабинках, по размеру (не в полный рост человека), о чем указывает административный истец, как о нарушениях, с учетом общего расположения туалетов (санузлов) отдельно от жилого и спального помещений, не свидетельствует о нарушении условий приватности.

Истец в своих объяснениях не отрицает, что помещение отряда строгих условий содержания оборудовано баком для питьевой воды. Данное обстоятельство соответствует пункту 8 Приложения №2 к Приказу ФСИН России от 27 июля 2006 №512. При этом довод истца о неоднократных обращениях к сотрудникам администрации по данному вопросу опровергается ответом ГУФСИН России по Пермскому краю от 07.09.2022 (л.д. 31-32), справкой канцелярии на л.д. 49, из которых следует, что ФИО1 по поводу отсутствия питьевой воды в баке не обращался. Нарушений условий содержания в указанной части судом не установлено.

Отсутствие обращений ФИО1 в адрес администрации исправительного учреждения с учетом возражений представителя ответчика, также опровергает доводы истца о невозможности использования им тумбочки для личных принадлежностей.

Судом не исследовалось доказательств, подтверждающих доводы ФИО1 о недостаточном количестве лавок, окраске стола и лавок краской, пачкающей одежду, каких-либо обращений истца по данным фактам также не имелось и истцом на них при рассмотрении дела не указывалось. Доводы ФИО1 в указанной части суд считает необоснованными.

Нормативными документами не установлены обязательные требования о наличии окна в сушилке для вещей, используемой осужденными. Доводы ФИО1 в указанной части подлежат отклонению.

Разрешая заявленные требования об отсутствии ночного освещения, суд исходит из того, что при отсутствии прямого запрета на использование энергосберегающего прибора для освещения камеры строгих условий содержания и наличии возложенной на администрацию исправительного учреждения обязанности производить надзор за осужденными, круглосуточное отсутствие ночного освещения в камере не может признаваться нарушением права заявителя на надлежащие материально-бытовые условия содержания.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N295 не регламентируют вопросы, связанные с обеспечением режима освещения в дневное и ночное время в помещениях строгих условий содержания.

При этом ФИО1 не указал, каким образом отсутствие освещения в ночное время оказывает воздействие на качество сна осужденного, ущемляет его права и законные интересы, отражается на условиях отбывания наказания. При таких обстоятельствах заявленное ФИО1 требование удовлетворению не подлежит.

При этом в материалы дела не было предоставлено доказательств, с бесспорностью опровергающих доводы административного истца о недостаточной вентиляции и ненадлежащем дневном освещении. Доводы истца о том, что в помещениях отряда работают всего две лампы дневного освещения в одном светильнике вместо шести положенных в трех светильниках, не опровергнуты, из объяснений истца следует, что проникновение в помещение дневного света явно уменьшено из-за конструкции металлических решеток, что, безусловно, требует искусственное дневное освещение, доказательств достаточности обеспечения помещения отряда дневным освещением не представлено.

Из объяснений ФИО1 следует, что светильники заменялись ..., что следует считать датой устранения нарушения в части недостаточной освещенности помещений отряда строгих условий содержания в отношении ФИО1

Кроме того, доводы истца о нарушении условий содержания, касающиеся недостаточности вентиляции, а также о ненадлежащем состоянии стен и потолков, не опровергнуты ответчиком. Наличие предусмотренной вентиляции в техническом паспорте, оформленном в 2010 году, без графика проветривания помещений и иных доказательств, свидетельствующих о соблюдении вентиляционного режима, бесспорно не опровергает доводы истца.

В ходе рассмотрения дела доводы административного истца о том, что в спальном помещении отряда №... на потолке скапливается конденсат, в результате чего на стенах санузла появляется грибок, также не опровергнуты административным ответчиком. Несмотря на пояснения ФИО2 о том, что в помещениях отряда №... запланировано проведение ремонта, в материалы дела не представлено доказательств того, что причины появления конденсата и грибка на стенах и потолке санузла помещений отряда были установлены, а последствия устранены, приняты меры направленные на недопущение повторного проявления, проведены работы по необходимой дезинфекции помещения.

В материалы дела не предоставлено наличие в спорных помещениях надлежащей (естественной и принудительной) вентиляции. Ее отсутствие, в совокупности с закрытием единственного окна металлическим щитом, наличие которого не оспаривается ответчиком, безусловно, допускает возникновение на стенах конденсата и появления грибка.

При этом судом принимались меры к истребованию таких доказательств у ответчика согласно определению суда от ... года, судебному извещению от .... В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО2 пояснил о достаточности представленных в обоснование возражений доказательств, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлял.

Отсутствие ножной ванны в отряде строгих условий содержания также является нарушением надлежащего санитарно-технического состояния помещения отряда, не соответствует пп. 14.1 и 31, 32 таблицы п. 14.3 СП ... "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N ... года. В данной части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Таким образом, исследовав материалы дела, проверив доводы административного истца, суд приходит к выводу о том, что в заявленный в иске период пребывания истца в бригаде №... ФКУ ИК №10 ГУФСИН России по Пермскому краю, начиная с 05 июля 2022 года до даты подписания административного иска ..., административным ответчиком допущены нарушения условий содержания, несоблюдение требований по обеспечению надлежащего санитарно-технического и технического состояния помещения отряда, такие как недостаточность дневного освещения, вентиляции, отсутствие ножной ванны.

Признание судом бездействия незаконным является основанием для восстановления нарушенных прав ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, возможность устранения нарушений имеется. в связи с чем суд возлагает на ФКУ «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» обязанность по обеспечению надлежащего санитарно-технического и технического состояния помещения отряда строгих условий содержания №...

Поскольку наличие либо отсутствие вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, не является обязательным условием для присуждения компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении, суд, установив факт нарушения условий содержания в исправительном учреждении, лица, осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительном учреждении, удовлетворяет его требование за счет казны Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий (статья 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Размер компенсации определяется судом с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, не изменивших существенным образом предоставляемые истцу права в рамках режима содержания, их продолжительности (немногим более одного месяца), отсутствия тяжких последствий для истца, в связи с чем считает возможным взыскать в пользу административного истца сумму 5 000 рублей.

Указанная компенсация взыскивается судом с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации, учитывая положения статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административный истец ФИО1 освобожден от уплаты государственной пошлины определением от 18.08.2022 (л.д. 2).

Поскольку Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины по пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины с ФСИН России.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» по обеспечению надлежащего санитарно-технического и технического состояния помещения отряда строгих условий содержания №13, бригада №130.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» обязанность по обеспечению надлежащего санитарно-технического и технического состояния помещения отряда строгих условий содержания №13, бригада №130.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение в части присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья