Решение по делу № 02А-0965/2025 от 27.10.2025 - о признании недействительным водительского удостоверения, об аннулировании водительского удостоверения, о возложении обязанности передать водительское удостоверение в органы УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Дело № 2а-0965/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению фио ГУ МВД России по адрес о признании недействительным водительского удостоверения, об аннулировании водительского удостоверения, о возложении обязанности передать водительское удостоверение в органы УГИБДД ГУ МВД России по адрес,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению фио ГУ МВД России по адрес. Свои требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт предоставления административным ответчиком ФИО1 в органы УГИБДД ГУ МВД России подложного медицинское заключение по форме № 003-в/у, выданное ООО «Лидер-1» об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, в связи с чем, просит признать недействительным водительское удостоверение Сер.9929 № 507404, категории «В, В1(AS), М», выданного 1 ОЭР фио ТНРЭР №5 ГУ МВД России по адрес 20.09.2022 на имя ФИО1, со сроком действия до 20.09.2032г.; обязать УГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать указанное водительское удостоверение; возложить на фио обязанность передать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца – помощник Чертановского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Однако корреспонденция вернулась без вручения за истечением срока хранения после неудачной попытки вручения (ШПИ 80402812800964).

В соответствии с п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика извещенным надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

По смыслу статьи 25 Федерального закона N 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (далее - Правила)

В силу подпункта "г" пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.

Судом установлено, что фио имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения Сер.9929 № 507404, «В,В1 (АS), М», выданного 1 ОЭР фио ТНРЭР №5 ГУ МВД России по адрес 20.09.2022 г., со сроком действия до 20.09.2032г.

С целью получения водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме N 003-в/у №45010212009 от 10.09.2022г., выданное ООО "Лидер-1".

По информации ГУ МВД России, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО "Лидер-1" (ИНН<***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии N ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы N 003-в/у.

В ходе прокурорской проверки установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 по 2024 года не выдавались.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части признания недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1, поскольку на день получения водительского удостоверения у административного ответчика отсутствовало достоверное медицинское заключение о наличии или отсутствие у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания УГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение у суда не имеется, поскольку в соответствии с положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", решение суда о признании водительского удостоверения недействительным в силу закона является основанием для аннулирования уполномоченным органом водительского удостоверения, а также совершения иных действий в рамках предоставленных ему законодателем полномочий.

Также не подлежит удовлетворению требование об обязании ФИО1 передать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку доказательств уклонения административного ответчика от сдачи водительского удостоверения, административным истцом суду не представлено.

Положения Федерального Закона № 196-ФЗ ««О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" не содержат указаний на необходимость (обязанность) владельца водительского удостоверения в том или ином случае передать (сдать) его в органы фио

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным водительское удостоверение Сер.9929 № 507440, категории «В,В1 (АS), М», выданного 1 ОЭР фио ТНРЭР №5 ГУ МВД России по адрес 20.09.2022 на имя ФИО1, со сроком действия до 20.09.2032г.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 27.10.2025