Производство № 2-4611/2025
УИД 28RS0004-01-2025-008497-30
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузьмина Т.И.,
при секретаре судебного заседания Бурниной Ю.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» к ФИО2 о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, неустойки, судебных расходов,
установил:
ООО «АКС» обратилось в суд с настоящим иском к ФИО2, указав, что является гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Благовещенска, через присоединенную водопроводную сеть осуществляет оказание услуг холодного водоснабжения, а также прием сточных вод, отводимых по присоединенной канализационной сети в отношении объектов, находящихся на управлении ответчика ФИО2, расположенные по адресу: ***. Между истцом и ответчиком действует договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4905 от 14.01.2019 года с неурегулированными разногласиями. При этом на объектах ответчика осуществляется деятельность организаций общественного питания и парикмахерских (салонов красоты), что обусловливает повышенный (сверхлимитный) сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод. Исходя из требований п. 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, для осуществляемых ответчиком видов деятельности установлен упрощенный порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. За период с 01.01.2025 года по 31.03.2025 года ответчику были выставлены платежные документы: счет №4905/202501 от 23.01.2025 года на сумму 112 105,44 рублей, счет №4905пнс/2502 от 14.02.2025 года на сумму 105 131,95 рублей, счет № 4905пнс/2503 от 04.03.2025 года на сумму 107 073,94 рублей, а всего на общую сумму 324 311,33 рублей. Указанная задолженность ответчиком не оплачена, в связи с чем по правилам п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, начислена неустойка в размере 23 807 рублей 51 копеек за период с 11.02.2025 года по 25.04.2025 года.
Истец ООО «АКС» просит взыскать с ФИО2 задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01 января 2025 года по 31 марта 2025 года в размере 324 311 рублей 33 копеек, пени за период с 11 февраля 2025 года по 25 апреля 2025 года в размере 23 807 рублей 51 копейки, судебные расходы по государственной пошлине в размере 11 203 рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала. Дала пояснения о том, что на объекте ответчика, расположенном по адресу: ***, осуществляется деятельность предприятия общественного питания, производство пищевых продуктов; объекте ответчика, расположенном по адресу: ***, осуществляется деятельность предприятий общественного питания, производство пищевых продуктов, представление услуг парикмахерскими и салонами красоты, деятельность розничной и оптовой торговли. Указанные виды деятельности являются заведомо опасными в связи с концентрацией в сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на окружающую среду (водные объекты), в связи с чем для таких абонентов установлен упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, т.е. применение расчетного метода. Ответчик не предоставлял декларации и не заявлял о проведении анализов контрольных проб сточных вод, расчет не опроверг. Просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменные возражения, в которых привел доводы о невозможности применения упрощенного (расчетного) порядка исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, т.к. в указанных случаях расчет платы подлежал определению с учетом результатов анализов контрольных проб сточных вод, которые истцом не проводились.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще по правилам ст. 113 ГПК РФ.
Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) (часть 1 статьи 1), который к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относит утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1 части 1 статьи 4, часть 11 статьи 7).
В силу Закона о водоснабжении и водоотведении одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод (пункт 3 части 1 статьи 3).
Статьей 7 данного закона установлено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1).
Частью 5 этой же статьи закона закреплено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении).
Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно: категории абонентов и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения, обязанных устанавливать приборы учета сточных вод; порядок установления абонентам нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод; порядок осуществления контроля за соблюдением абонентами нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод, а также порядок определения размера платы абонентов при несоблюдении указанных нормативов; порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация о составе и свойствах сточных вод); порядок предоставления организацией, осуществляющей водоотведение, в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор), информации об изменении состава и свойств сточных вод по сравнению с заявленными абонентом в декларации о составе и свойствах сточных вод; порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов, порядок уменьшения для абонентов платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в случае реализации абонентами планов снижения сбросов (пункты 4 - 8, 8.2 части 11 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении).
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).
В целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод (часть 1 статьи 30.1 Закона о водоснабжении и водоотведении).
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется (часть 1 статьи 30.2 Закона о водоснабжении и водоотведении).
В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонентов абоненты, категории которых определены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, подают в организацию, осуществляющую водоотведение, декларацию о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), в которой, в частности, указываются фактические состав и свойства сточных вод абонента, определяемые в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30.3 Закона о водоснабжении и водоотведении).
В соответствии с требованиями федерального законодателя в Правилах закреплено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод (абзац первый пункта 167).
Положение, предусмотренное абзацем первым пункта 167 Правил, не распространяется: на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда; на иные объекты абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (за исключением объектов абонентов, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях производства в том числе химических веществ и химических продуктов, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (абзацы второй - четвертый пункта 167 Правил).
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил).
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (пункт 195 Правил).
Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, взимаемая с абонента, определяется, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 203 Правил, по формуле, приведенной в пункте 197 Правил.
Пунктом 203 Правил для абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на окружающую среду (водные объекты), установлен упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод - с применением расчетного метода по установленной формуле.
Закрепление пунктом 203 Правил соответствующего расчета платы в отношении объектов абонентов, виды деятельности которых перечислены в его абзаце втором, обусловлено презумпцией превышения содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод при такой деятельности.
Данный порядок позволяет, не нарушая справедливого баланса частных и публичных интересов, обеспечить эффективность комплекса мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе за счет сокращения организационных и финансовых издержек организаций, осуществляющих водоотведение.
При этом абзацем восьмым пункта 203 Правил предусмотрено, что в случае, если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем этого пункта Правил, а также в случае принятия такой организацией для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы определяется в соответствии с пунктом 197 Правил.
Подпунктом "г" пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 728 (далее - Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод), установлено, что абоненты обязаны обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с данными правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.
Таким образом, в случае, когда имеется физическая возможность отбора проб сточных вод абонента отдельно от сточных вод других абонентов и организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствующем расчетном периоде был произведен отбор проб сточных вод или принята к контролю декларация, пунктом 203 Правил устанавливается приоритет результатов анализов отобранной пробы сточных вод и декларации, и, соответственно, плата должна быть рассчитана по формуле пункта 197 Правил.
Приведенный в пункте 203 Правил расчет платы фактически стимулирует абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в этом пункте, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах и обеспечению выполнения требований, предусмотренных пунктом 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, а также предоставляет абоненту право выбора: вносить плату в порядке, установленном пунктом 203 Правил, либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что здание с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***, а также помещения (встроенное нежилое помещение в здании гастронома, площадью 3262,7 кв.м, этаж№1, этаж №2, этаж №3, этаж №4, антресоль № антресоль, подвал № подвал) с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: ***, принадлежат на праве собственности ФИО3
ФИО2 приходится ФИО3 сыном (актовая запись от 13.07.1987 года № 1985).
По договорам безвозмездного пользования от 15.07.2027 года ФИО3 в пользу ФИО2 переданы в безвозмездное пользование нежилые помещения, расположенные по адресам: ***, и по ул. ***. Срок пользования с 28.11.2017 года по 31.12.2020 года. Ссудополучателю предоставлено право заключение договоров энергоснабжения (п. 2.2.4).
Доказательств прекращения правоотношений по пользованию ФИО2 нежилыми помещениями, расположенные по адресам: *** и по ул. ***, их возврату в пользу ФИО3 материалы дела не содержат, ответчиком не представлено, в связи с чем суд исходит из факта возобновления правоотношений по использованию ФИО2 указанным имуществом на неопределенный срок.
Между ООО «АКС» (организация водопроводно-коммунального хозяйства) и ФИО2 (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4905 от 14.01.2019 года на оказание услуг холодного водоснабжения, а также прием сточных вод, отводимых по присоединенной канализационной сети в отношении объектов, расположенных по адресу: ***. В договоре согласованы сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод для абонента – до 2000 куб. м в месяц, до 24 000 куб.м в год.
Однако приложение с нормативами допустимых сбросов абонента, нормативах водоотведения сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента с целью предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения не согласованы, имеются разногласия, которые между сторонами не урегулированы.
Доказательств прекращения договорных отношений по водоснабжению и водоотведению между ООО «АКС» и ФИО2 не имеется.
Между сторонами возник спор относительно порядка исчисления размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Разрешая указанный спор, суд исходит из того, что на объекте ответчика, расположенном по адресу: ***, осуществляется деятельность предприятия общественного питания, производство пищевых продуктов; объекте ответчика, расположенном по адресу: ***, осуществляется деятельность предприятий общественного питания, производство пищевых продуктов, представление услуг парикмахерскими и салонами красоты, деятельность розничной и оптовой торговли.
Указанные обстоятельства следуют из абонентских карточек, а также актов обследования от 02.06.2025 года, подписанных сторонами, включая ФИО2, что опровергает суждения ответчика о недоказанности им осуществления приведенных выше видов деятельности.
На объектах, расположенных по адресу: *** обеспечено наличие приборов учета водопотребления, о чем свидетельствуют соответствующие акты ввода приборов учета в эксплуатацию. Указанные обстоятельства сторонами также не оспариваются.
По представленным истцом расчетам водопотребления за период июль 2023 года – июнь 2024 года среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод на объектах ответчика составляет менее 30 куб. метров в сутки, что также сторонами по делу не оспаривается.
Следовательно, в силу абзаца третьего пункта 167 Правил холодного водоснабжения на объект учреждения распространяется нормативы состава сточных вод, устанавливаемые в порядке главы XIII Правил холодного водоснабжения. При этом деятельность, с осуществлением которой на объектах абонентов пункт 167 Правил холодного водоснабжения связывает необходимость установления нормативов состава сточных вод, может осуществляться, в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.
На основании подпункта "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения такой абонент обязан вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определяются в соответствии с названными Правилами.
В связи с изложенным отклонены возражения ответчика об утрате им статуса индивидуального предпринимателя, поскольку доказательствами по делу, включая абонентские карточки, акты обследования, подтверждено осуществление на переданных ответчику в пользование объектах предпринимательской деятельности предприятий общественного питания, производству пищевых продуктов, представлению услуг парикмахерскими и салонами красоты, деятельности розничной и оптовой торговли.
Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил холодного водоснабжения.
По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.
В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил холодного водоснабжения и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб).
Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил холодного водоснабжения предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1). Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором - пятом пункта 203 Правил холодного водоснабжения условий.
В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил холодного водоснабжения к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, деятельности предприятий общественного питания.
Поскольку объекты ответчика соответствуют условию, предусмотренному абзацем вторым пункта 203 Правил холодного водоснабжения, ООО «АКС» предъявило ответчику требование о внесении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, рассчитав ее размер в упрощенном порядке.
При этом для осуществления перечисленных в ней видов деятельности в целях исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.
Таким образом, поскольку на спорном объекте фактически осуществляется деятельности предприятий общественного питания, производству пищевых продуктов, представлению услуг парикмахерскими и салонами красоты, деятельности розничной и оптовой торговли при среднесуточном объеме водоотведения в пределах 30 куб. метров, суд отвергает позицию ответчика о том, что соответствующие виды экономической деятельности не указаны в учредительных документах ответчика и в ЕГРЮЛ.
Доказательств декларирования ответчиком состава и свойств сточных вод материалы дела не содержат, презумпция осуществления сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод ответчиком не опровергнута.
При таком положении дел применение истцом расчета на основании пункта 203 Правил холодного водоснабжения признается судом правомерным.
Проверяя расчет задолженности, суд исходит из следующего.
Согласно п. 203 Правил холодного водоснабжения применению подлежит формула: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1, где 2 - коэффициент компенсации, Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей ООО «АКС» утверждены приказом УГРЦиТ Амурской области № 184-пр/в от 27.12.2024 года, составляет 36.78 руб. за куб.м.
С учетом объемов водоотведения и действующего тарифа размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составит за январь 2025 года - 112 105,44 рублей, за февраль 2025 года - 105 131,95 рублей, за март 2025 года - 107 073,94 рублей, всего на общую сумму 324 311,33 рублей. Расчет приведен в счетах №4905/202501 от 23.01.2025 года, №4905пнс/2502 от 14.02.2025 года, № 4905пнс/2503 от 04.03.2025 года с расшифровкой объемов сброса сточных вод. Расчет проверен судом, признан арифметически верным.
Доказательств полной или частичной задолженности оплаты ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем исковые требования в указанном размере подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.
Из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению) признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении). Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 этого Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.
По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона о водоснабжении).
Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).
Существенными условием договора водоснабжения является ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по этому договору (подпункт 10 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении).
Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 13 Закона о водоснабжении).
Согласно части 1 статьи 329, части 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Денежная сумма определяется законом или договором.
Как следует из статьи 4, пункта 11 статьи 7 Закона о водоснабжении Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению правил холодного водоснабжения и типового договора холодного водоснабжения. Правила о водоснабжении должны определять положения, предусмотренные Законом о водоснабжении.
Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 N 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от 29.07.2013 N 645 - типовой договор водоснабжения.
В пункте 30 Правил N 644 указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Аналогичная неустойка содержится в пункте 41 типового договора водоотведения.
Согласно пункту 7 типового договора водоотведения расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
По расчету истца, размер пени за период с 11 февраля 2025 года по 25 апреля 2025 года в размере 23 807 рублей 51 копейки. Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.
Ответчиком произведенный расчет не оспорен. Доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в спорный период не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что в данном случае имеются основания для применения к ответчику меры имущественной ответственности в виде пени за ненадлежащее исполнение обязательств.
Оснований для освобождения от ответственности, а также для снижения суммы пени в порядке ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает. Размер пени, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств значительно ниже размера основного долга, с учетом длительности просрочки в оплате не является явно несоразмерным последствиям нарушенного обязательства.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика пени за период с 11 февраля 2025 года по 25 апреля 2025 года в размере 23 807 рублей 51 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Судебные расходы, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).
Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 11203 рублей, что подтверждается платежным поручением №158919 от 20.05.2025 года.
В пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по государственной пошлине в размере 11203 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» к ФИО2 о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, неустойки, судебных расходов, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС ***) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ИНН <***>) задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01 января 2025 года по 31 марта 2025 года в размере 324 311 рублей 33 копеек, пени за период с 11 февраля 2025 года по 25 апреля 2025 года в размере 23 807 рублей 51 копейки, судебные расходы по государственной пошлине в размере 11 203 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Т.И. Кузьмин
Решение в окончательной форме составлено 12.01.2026 года.