Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2023 год

Судья <адрес> городского суда <адрес> Крамар Н.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления начальника отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата <адрес>, <адрес> и <адрес> районов) <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата <адрес>, <адрес> и <адрес> районов <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в <адрес> городской суд с жалобой, в которой указал, что должностным лицом в обжалуемом постановлении не указаны место и время совершения административного правонарушения, то есть обстоятельства, установление которых обязательно при рассмотрении дела, а также не указано, в чем конкретно были выражены его противоправные действия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в письменном виде в суд не поступало.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Начальник отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата <адрес>, <адрес> и <адрес> районов <адрес> ФИО2 также надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Как следует из постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему материалов, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году убыл из <адрес> в <адрес>, а потом в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>. Всё это время на воинском учете по месту фактического проживания не состоял.

Данные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснялись, копию протокола он получил под роспись, ФИО1 замечаний по содержанию протокола не имел; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он в ДД.ММ.ГГГГ году не встал на воинский учет в <адрес> по причине того, что ему позвонили из военкомата <адрес> и сказали, что дело передадут сами, в дальнейшем не вставал на воинский учет по своему незнанию; копией паспорта ФИО1, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из этих доказательств следует, что ФИО1 не выполнил предусмотренную ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязанность по воинскому учету при переезде на новое место жительства, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 21.5 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 относительно отсутствия его вины в данном правонарушении являются не состоятельными, поскольку обязанностями граждан, закрепленными ст. 10 ФЗ " О воинской обязанности и воинской службе" являются обязанность состоять на воинском учете, обязанность сообщать в военный комиссариат сведения о перемене месте жительства. Незнание закона не освобождает граждан от исполнения закона. В данном случае, ФИО1 не исполнив требования указанной правовой нормы, около с 2021 года не находился на воинском учете, что свидетельствует о проявлении им пренебрежения к своей конституционной обязанности по защите Отечества, установленной ст. 59 Конституции РФ.

Суд считает также несостоятельными доводы заявителя о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны место и время совершения административного правонарушения, а также не указано в чем конкретно выражены противоправные действия, поскольку, вопреки доводам жалобы оспариваемым постановлением, ФИО1 привлечен к ответственности за не постановку на воинский учет по месту фактического проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в постановлении указаны место, время и событие правонарушения.

Кроме того, событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласуется с фабулой ст. 21.5 КоАП РФ и позволяет квалифицировать деяние ФИО1 в соответствии с данной нормой. Вынесенное постановление основано на допустимых доказательствах, с правильным применением норм материального права, процессуальных нарушений при вынесении данного постановления не допущено, поэтому у суда не имеется оснований к его отмене.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, является правильным.

В связи с чем, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых было вынесено указанное постановление, доказаны.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах, предусмотренных ст. 21.5 КоАП РФ. Это наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу постановления должностного лица, жалоба не содержит, в судебном заседании таковых установлено не было.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, и решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата <адрес>, <адрес> и <адрес> районов <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.А. Крамар