Дело №2а-1146/2024

УИД 77RS0009-02-2024-011200-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 10 октября 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени безнадежной к взысканию, мотивируя требования тем, что ФИО1 зарегистрирован в ИФНС № 27 по адрес в качестве налогоплательщика (ИНН <***>). В собственности административного истца в период с 01.01.2021 по настоящее время – 09.08.2024 находится имущество: автомобиль марки марка автомобиля регистрационный знак ТС и 2/3 доли в квартире, расположенной по адресу: адрес. По мнению административного истца ФИО1 имеет задолженность по налогам по состоянию на 08.08.2024 в сумме сумма, в том числе по налогам за 2021, 2022 гг. – сумма, по пени – сумма, что подтверждается ответом УФНС по адрес. Административный истец считает, что в настоящее время налоговыйорган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли, поскольку в установленные сроки требования по уплате налога, сборов, пени административному истцу не выставлял, связи с чем задолженность по транспортному налогу в общей сумме сумма, по налогу на имущество физических лиц в общей сумме сумма, по пени в сумме сумма является безнадежной к взысканию.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что он имеет в собственности два автомобиля, на которые налоговая инспекция взыскивает с него налог и пени. Пени начисляются незаконно. Считает, что срок взыскания пропущен. Ни одного довода о том, что срок соблюден не был приведен. На мои обращения административный ответчик отвечает, что ЕНС находится в обработке. Представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель административного ответчика ИФНС № 27 по адрес фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать, по доводам, указанным в письменных пояснениях. Ранее представил письменные пояснения с приложением документов, которые приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, огласив административное исковое заявление и письменные пояснения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения о перечислении в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, что согласно данным информационного ресурса ИФНС № 27 по адрес административный истец ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика, по состоянию на 17.09.2024 у налогоплательщика фио имеется отрицательное сальдо по единому налоговому счету, числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, начисленная за 2021 г. в размере сумма по сроку уплаты 01.12.2022, за 2022 г. в размере сумма по сроку уплаты 01.12.2023, по транспортному налогу в размере сумма, начисленная за 2021 в размере сумма по сроку уплаты 01.12.2022, за 2022 г. в размере сумма по сроку уплаты 01.12.2023, по пени в размере сумма

В рамках ст. 69 НК РФ ИФНС № 27 по адрес сформированы и направлены ФИО1 требования об уплате от 24.01.2020 № 14907, от 24.05.2017 № 1176, от 26.12.2019 № 188031, от 28.12.2020 г. № 286647, от 26.02.2018 г. № 20749, от 30.01.2019 № 2494, от 23.07.2023 № 84510.

С целью взыскания задолженности по налогам и пени ИФНС № 27 по адрес с должника фио в адрес судебного участка было направлено заявление о выдаче судебного приказа от 13.02.2020 № 1382, мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-126/2021 от 11.03.2021, в связи с подачей возражений ФИО1 судебный приказ отменен 24.03.2021.

ИФНС № 27 по адрес с целью взыскания задолженности по налогам и пени ИФНС № 27 по адрес с должника фио в адрес судебного участка было направлено заявление о выдаче судебного приказа от 27.08.2021 г. № 11998, мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1081/2021 от 15.12.2021, в связи с подачей возражений ФИО1 судебный приказ отменен 30.09.2022.

В рамках ст. 69 НК РФ ИФНС № 27 по адрес сформированы и направлены требования об уплате от 23.07.2023. № 84510.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ ИФНС № 27 по адрес вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, не превышающем отрицательное сальдо единого налогом» счета №15504 от 11.03.2024 г.

23.11.223 г. произведены списания задолженности на основании решения Зюзинского районного суда адрес от 05.10.2023 № 2а-1081/2022 транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере сумма по сроку уплаты 03.12.2018, за 2018 г. в размере сумма по сроку уплаты 02.12.2019.j

21.06.2024 ИФНС № 27 по адрес проведены мероприятия по исключению задолженности из ЕНС в соответствии с письмом УФНС России по адрес от 15.03.2023 17/028094@ в размере сумма (налог), сумма (пеня) и сумма (штраф).

06.08.2024 ИФНС № 27 по адрес проведены мероприятия по исключению задолженности из ЕНС в соответствии с письмом УФНС России по адрес от 15.03.2023 №19-17/028094@ в размере сумма (пеня).

Данные обстоятельства установлены судом и подтверждаются материалами дела.

Согласно статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа/ в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в пункте 9 Постановления пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П).

В силу пункта 1 части 7 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

ФИО1 воспользовавшись правом, предоставленным им законом, обратился в суд с указанным иском, в котором ставит вопрос о признании безнадежным к взысканию задолженность по уплате налогов за 2021, 2022 года и пени.

При этом, суд приходит к выводу что, срок по взысканию налога за 2021, 2022 года у налогового органа не истек.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Исходя из вышеизложенного, вопреки доводам административного истца, суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время налоговым органом не утрачено право и порядок взыскания имеющейся у фио задолженности по налогам за 2021, 2022 гг., в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности по налогу на имущество на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени безнадежной к взысканию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 09.01.2025.

Судья С.А. Бобылева