производство № 2-3213/2022

дело № 67RS0003-01-2022-004535-82

Решение

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что для учёта потреблённой электроэнергии жилой дом по адресу: <адрес>, оборудован индивидуальным прибором учёта Тип № №, со сроком поверки I квартал 2022 года, указанный счетчик опломбирован. Согласно акта от 23.07.2019, по результатам поверки, нарушений в работе ПУ не обнаружено. Согласно акта № от 25.03.2020 года в лицевом счёте № была произведена замена индивидуального прибор учёта на Тип № №. С августа 2019 года по 25.03.2020 года, за восемь месяцев, безучетного потребления электроэнергии не обнаружено.

При этом, контрольный прибор учёта на опоре № находился с августа 2019 года, с показаниями счётчика, на 18.01.2020 - 02436, но его оформили, 25.03.2020, как новый, и выставили счёт в извещении по счётчику №. При этом, данный прибор учета не был опломбирован, гофра повреждена, в защитный ящик поступала влага.

С апреля 2020 года ответчиком стали выставляться показания в счете-извещении на оплату электроэнергии по показаниям прибора учёта № (установленном на опоре), которые значительно расходились с показаниями прибора учета, установленного в его доме. При этом, в лицевом счете с апреля 2020 года по октябрь 2021 года указывался прибор учета № (установленный внутри дома).

После неоднократных, жалоб истца в различные инстанции, ему стали приходить счета согласной показаний прибора учета, установленного внутри дома. Вместе с тем, истцу до настоящего времени выставляется задолженность по оплате электроэнергии исходя из показаний прибора учета № (на опоре), который был установлен без согласования с истцом.

В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии истцу была приостановлена выплата компенсации расходов на оплату ЖКУ.

Подобными действиями ответчика нарушены права истца, как потребителя, поскольку было затруднено определение размера оплаты за фактически потребленную электроэнергию.

Претензия, направленная в адрес ответчика осталась без удовлетворения согласно ответа от 06.07.2022 №.

В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика в его пользу в компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по вышеизложенным обстоятельствам (л.д. 4-6), дополнительно указав, что ответчик не обращался в судебном порядке о взыскании с него вышеупомянутой задолженности. Акты, составленные АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении приборов учета электрической энергии № и № им также не обжаловались.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В ранее поданном в адрес суда письменном отзыве, против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражал, указывая, что в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 № АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск с 01.06.2014 является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области, в том числе для ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, блок 2. Следовательно, в силу п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №) коммунальную услугу по электроснабжению жильцам <адрес> предоставляет Гарантирующий поставщик - АО «АтомЭнергоСбыт». Общество производит расчеты по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (лицевой счет №) по коммунальной услуге «Электроснабжение» в рамках действующего законодательства. Для учета потребленной электроэнергии жилой дом по вышеуказанному адресу оборудован индивидуальным прибором учета: Тип СО-И4491М25 зав. №, со сроком поверки 1 квартал 2022 г. Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учет установленных в отношении жилых домов (домовладений), осуществляются сетевым организациями в порядке, предусмотренном Основными положениями функционировав розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительств Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Согласно акту № от 25.03.2020 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, предоставленного ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в адрес Филиала, в лицевом счете № был произведена замена индивидуального прибора учета: Тип № №. При очном обращении истца в сентябре 2021 г. было установлено, что индивидуальный прибор учета № установлен как контрольный, на основании чего на лицевом счете № был возобновлен расчет по индивидуальному прибору учета Тип № № и произведена корректировка начислений по показаниям данного прибора учета. На 07.09.2022 АО «АтомЭнергоСбыт» производит расчеты по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (лицевой счет №) по прибору учёта с номером № (л.д. 33-34).

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание также не явился, представив в адрес суда свой письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований истца, указав, что учет объема потребленной эклектической энергии в точке поставки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществлялся на основании показаний прибора учета типа № №. Потребителю ФИО1 открыт лицевой счет №, расчеты по которому осуществляются по показаниям вышеуказанного индивидуального прибора учета. Прибор учета указанный в исковом заявлении под № установлен в качестве контрольного учета. Оформлены акты № от 25.03.2020 и № от 06.09.2021. Прибор учета № № из коммерческих расчётов для потребителя не выведен. Таким образом, доводы, изложенные истцом в исковом заявлении, являются ошибочными в связи с неправильным толкованием норм регулирующих гражданские правоотношения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "д пункта 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Согласно пп. "з" пункта 69 Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Поставку электрической энергии в указанный жилой дом истца осуществляет АО «АтомЭнергоСбыт».

Учет объема потребленной эклектической энергии в точке поставки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществлялся на основании показаний прибора учета типа №-№ №.

Потребителю ФИО1 открыт лицевой счет №, расчеты по которому осуществляются по показаниям вышеуказанного индивидуального прибора учета.

Согласно акту от № от 25.03.2020 года в лицевом счёте № была произведена замена индивидуального прибор учёта на тип № № (л.д. 17).

14 сентября 2021 г. истец обратился с заявлением к начальнику Смоленского РЭС филиала ПАО «Россети Центр Смоленск» о предоставлении ему приказа о замене, находящегося на электрической опоре счетчика №, возле его дома и счетчика №, находящегося непосредственно в его доме, расположенном по адресу: <адрес> взыскании в его пользу денежных средств (л.д. 18).

Согласно ответам филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» от 29.12.2021 и прокуратуры Смоленского района от 23.11.2021, персоналом Смоленского РЭС была проведена инструментальная проверка прибора учета №. По результатам проверки, нарушений в работе ПУ не обнаружено. Персоналом РЭС был установлен прибор учета № на электрической опоре, согласно акта инструментальной проверки введен в расчеты в качестве контрольного. Таким образом, замена расчетного ПУ персоналом Смоленского РЭС не проводилась. Расчеты за потребленную электроэнергию ведутся по прибору учета, установленному в доме № № (л.д. 13, 21).

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Также правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потреблений* электрической энергии» (далее - Основные положения № 442), Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» а также правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6.

Реализация электрической энергии потребителям осуществляется на розничных рынках электрической энергии специализированными организациями - гарантирующими поставщиками электрической энергии.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике к субъектам электроэнергетики относятся лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности. Потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с названным Законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период.

Согласно п. 5 ст. 37 закона об электроэнергетике коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствие с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг, по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять, контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе использованию для этих целей данных, получаемых с использованием принадлежащих им приборов учета электрической энергии, и контролю за осуществлением коммерческого учета электрической энергии (мощности), включая проверку приборов учета электрической энергии, установленных в границах объектов, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии (мощности) на праве собственности или ином законном основании.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" п. 34 Правил N 354, граждане потребители обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обосновании своих доводов истец указывает, что с апреля 2020 г. АО «АтомЭнергоСбыт» ему выставлялись показания в счете-извещении по прибору учёта №, которые значительно расходились с показаниями прибора, установленного в его доме, что лишало его возможности оплачивать счета по фактически потребленной им электрической энергии. В результате указанных неправомерных действий ответчика истцу приостановили выплату компенсации расходов.

Уведомлением Отдела социальной защиты населения в Смоленском районе № от 03.06.2021 истцу в связи с поступившими сведениями о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг из ОАО «АтомЭнергоСбыт» за 3 (три) месяца, предложено в срок до 30.06.2021 представить документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (справка об отсутствии задолженности) или соглашение о погашении задолженности, а также предупрежден о приостановлении выплаты с 01.06.2021 (л.д.22).

В соответствии со ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (часть 1).

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3).

Социальная поддержка граждан - система мер, обеспечивающая социальные гарантии отдельным категориям гражданам.

Согласно Постановлению Администрации Смоленской области от 13.11.2015 N 713 "О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов" (в редакции на дату выдачи истцу уведомления от 03.06.2021):

- предоставление на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов (далее - получатели), в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляется в денежной форме путем начисления и выплаты ежемесячно:

1) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, - компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда (пункт 1.1).

Согласно п. 1.3 указанного Постановления, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляется получателям при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

В силу п. 4.1 Постановления выплата компенсации расходов получателю приостанавливается в следующих случаях:

2) неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

3) невыполнения получателем условий соглашения о погашении задолженности, предусмотренного подпунктом 13 пункта 2.2 и подпунктом 2 пункта 2.5.1 настоящего Порядка.

Пунктом 4.7 предусмотрен порядок возобновления выплаты компенсации расходов в случае ее приостановления в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Порядка получатель или его представитель представляет в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) получателя, по месту фактического проживания получателя (в отношении получателей, указанных в пунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка) или МФЦ по месту жительства (месту пребывания) получателя, по месту фактического проживания получателя (в отношении получателей, указанных в пунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка) заявление в письменной форме о возобновлении выплаты компенсации расходов с указанием всех лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту его пребывания), по месту его фактического проживания (в отношении получателей, указанных в пунктах 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка), и документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по плате за наем и плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, либо соглашение о погашении задолженности по плате за наем и плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги (при наличии у получателя такой задолженности) в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах и соглашении, не находится в распоряжении организаций в сфере ЖКХ.

Решение о возобновлении выплаты либо отказе в возобновлении выплаты компенсации расходов принимается отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента в течение 7 рабочих дней со дня получения от сектора Учреждения заявления и документов, указанных в пунктах 4.6 - 4.9 настоящего Порядка (пункт 4.11).

Действия или бездействие должностных лиц Департамента или Учреждения при начислении и (или) выплате компенсации расходов могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд (пункт 4.24).

Таким образом, требование о компенсации морального вреда истец связывает с имевшим, по его мнению, нарушением ответчиком его имущественных прав.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом, если моральный вред причинен действиями или бездействием, нарушающими имущественные права гражданина, он подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Специальная норма, предусматривающая право требования компенсации морального вреда в данном случае отсутствует.

Кроме того, суд полагает возможным отметить, что истец за сверкой счетов по оплате за электроэнергию не обращался; задолженность, оказывавшаяся в квитанции на оплату электрической энергии согласно показаний прибора учета №, в судебном порядке с истца не взыскивалась, и в настоящее время ко взысканию с истца не предъявляется; имевшая место техническая ошибка в применявшемся для определения размера платы за электроэнергию приборе учета, была устранена после обращений истца.

В этой связи, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права истца, влекущих взыскание в его пользу с обозначенного в иске ответчика, не установлено.

Действия органа социальной защиты по приостановлению выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, истцом также не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что АО «АтомЭнергоСбыт» не было допущено нарушения прав и законных интересов истца, а потому правовых оснований для удовлетворения исковых требовании не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Ландаренкова