РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2022 года
Уярский районный суд в составе
председательствующего Приваловой О.В.
при секретаре Вацлавской Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и администрации Сушиновского сельсовета Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, внесении изменений в сведения реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и администрации Сушиновского сельсовета Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, внесении изменений в сведения реестра недвижимости.
В исковом заявлении истец заявленные исковые требования мотивировал следующим. ФИО1 является собственником квартиры по адресу: , площадью 22,72 кв.м., как указано в выписке из ЕГРН. Земельный участок по указанному адресу также находится в собственности истца. Согласно характеристикам объекта недвижимости, указанным в техническом плане жилое помещение (блок жилого дома блокированной застройки) в настоящее время имеет площадь 32,8 кв.м. Общая площадь увеличилась за счет капитального пристроя на месте ранее расположенной веранды. Согласно заключению эксплуатация жилого здания по адресу: не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Безопасная эксплуатация обеспечена. Блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:40:0320102:7. Просит суд сохранить жилое помещение по адресу: РФ в переустроенном состоянии с площадью 32,8 кв.м. Признать объект недвижимости (жилое помещение – квартиру) по адресу: РФ , площадью 32,8 кв.м. жилым домом блокированной застройки. Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости: указать адрес жилого помещения: РФ ; площадь – 32,8 кв.м.; вид жилого помещения: блок жилого дома блокированной застройки.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 и представитель администрации Сушиновского сельсовета Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив представленные документы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1-3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.
На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).
В Методических рекомендациях по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости, утв. Приказом Госстроя России от 10.11.1998 N 8, под реконструкцией жилья, в частности, понимается комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом, предполагающий замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Из системного анализа названных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.
Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: РФ , площадью 22,72 кв.м. кадастровый номер №. Земельный участок по адресу: РФ , площадью 374,+/-7 кв.м. с кадастровым номером № также находится в собственности ФИО1, как следует из выписки из ЕГРН.
Техническим планом здания от 03.12.2020 года подтверждается, что объект недвижимости по адресу: РФ является блоком жилого дома блокированной застройки площадью 32,8 кв.м. Общая площадь увеличилась за счет капитального пристроя на месте ранее расположенной веранды. Блок жилого дома блокированной застройки расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:40:0320102:7.
Согласно заключению ООО «Красноярскпроектстрой» от 22.06.2022 года на основании результатов обследования строительных конструкций квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: РФ сделаны следующие выводы: несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 года №384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Выполненные работы по строительству капитальной теплой пристройки не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. В результате произведенных работ площадь квартиры составила 32,8 кв.м. Дальнейшая эксплуатация жилого здания по адресу: РФ не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Безопасная эксплуатация обеспечена.
Выпиской из ЕГРН подтверждается, что К.Л.В. является собственником квартиры по адресу: РФ . Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ К.Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти К.Л.В. не заводилось, что подтверждается ответом нотариуса Уярского нотариального округа ФИО5
В материалы дела представлены ответы администрации Сушиновского сельсовета Уярского района, Отдела имущественных отношений архитектуры и строительства администрации Уярского района, адресованные ФИО1, согласно которым ему рекомендовано обратиться в суд, что также подтверждается актом администрации Сушиновского сельсовета Уярского района от 22.11.2021 года №.
Из справки главы администрации Сушиновского сельсовета Уярского района следует, что при осмотре объекта недвижимости по адресу: РФ 2021 году определено, что объект недвижимости построен из деревянного бруса, на бетонном основании, дом внутри обработан спец.средством. Крыша покрыта металлической черепицей, отапливается дом твердым топливом. Не представляет угрозы для жизни и здоровья проживающих в доме граждан и не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно выпискам из похозяйственной книги ФИО1 зарегистрирован по адресу: РФ 03.11.1995 года. ФИО2 проживает по адресу: РФ . ФИО3 зарегистрирован по адресу: РФ 22.10.2012 года. ФИО4 зарегистрирована по адресу: РФ 29.06.1995 года.
Из уведомлений Росреестра следует, что сведения о собственниках в отсутствуют.
Суд учитывает, что произведенное переустройство , в в осуществлено с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация дома возможна, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.
Судом установлено, что в результате переустройства в изменилась площадь жилого помещения с 22,72 кв.м. на 32,8 кв.м.
Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного 30 ноября 2016 год Президиумом ВС РФ, предусмотренный ст. 16 ЖК РФ такой вид жилых помещений, как "часть дома", тождественен закрепленному в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понятию "жилой дом блокированной застройки", под которым, в свою очередь, понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке или имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.
Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".
Таким образом, анализ представленных документов, пояснений истца в исковом заявлении, свидетельствует о том, что указанное жилое помещение по адресу: РФ , фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, то есть именно он является объектом права.
На основании изложенного выше, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд считает необходимым внести изменения в ЕГРН в части адреса жилого помещения: РФ , его площади- 32,8 кв.м.; вида жилого помещения: блок жилого дома блокированной застройки.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и администрации Сушиновского сельсовета Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, внесении изменений в сведения реестра недвижимости удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: РФ переустроенном состоянии с площадью 32,8 кв.м.
Признать объект недвижимости (жилое помещение – квартиру) по адресу: РФ , общей площадью 32,8 кв.м. блоком жилого дома блокированной застройки.
Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости: указать адрес жилого помещения: РФ ; общую площадь – 32,8 кв.м.; вид жилого помещения: блок жилого дома блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Председательствующий: О.В. Привалова