Решение по делу № 2-177/2025 от 10.01.2025 - о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, встречному исковому заявлению <ФИО>, <ФИО> к Администрации города Новый Уренгой с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма.

Дело № 2-177/2025

89RS0004-01-2023-004760-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при помощнике судьи Юзеевой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО2 к Администрации города Новый Уренгой с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Новый Уренгой (далее – истец, Администрация) обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее – ответчики, ФИО2, ФИО3, ФИО5) о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта.

В обоснование иска Администрация указала, что согласно распоряжению главы города Новый Уренгой муниципального образования город Новый Уренгой от 30.10.2007 № 2107-р «О приеме в муниципальную стоимость» квартиры жилого дома (поз.2) в «Жилом комплексе № 1 в 1 микрорайоне малоэтажной застройки в городе Новый Уренгой» приняты в собственность муниципального образования город Новый Уренгой. Распоряжением главы города Новый Уренгой от 04.03.2008 № 262-р «О распределении и предоставлении жилых помещений, расположенных по адресу <адрес>» жилое помещение - квартира № 3, расположенная по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, дом 3, корпус 1 включено муниципальный специализированный жилищный фонд и распределено Управлению внутренних дел по муниципальному образованию город Новый Уренгой. На основании распоряжения заместителя Главы города Новый Уренгой от 31.03.2016 № 432-рз «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. ФИО2 предоставлено жилое помещение жилой площадью 28,9 кв. м - кв. 3, по адресу: <адрес> 1. Спорное жилое помещение предоставлено руководствуясь, решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.09.2013 № 311 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой», распоряжением главы города Новый Уренгой от 04.03.2008 № 262-р «О распределении и предоставлении жилых помещений, расположенных по адресу <адрес>». На основании распоряжения от 31.03.2016 № 432-рз, 10.06.2016 года был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 1046. Вместе с ответчиком были вселены члены семьи: муж - ФИО3, дочь - ФИО6. Указанный договор найма жилого помещения в общежитии заключен на время трудовых отношений в ОМВД России по городу Новый Уренгой, ГОАИ ОУУПиПНД. Согласно имеющейся информации, ФИО2 уволена из органов внутренних дел. Указанный договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (п.. 4.4). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Учитывая вышеизложенное, в настоящее время ФИО2 и члены ее семьи прекратили право пользования спорным жилым помещением в связи с увольнением. 11.10.2023 ФИО2 было направлено предупреждение о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако, до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено по неизвестным причинам. Согласно актам обследования жилого помещения в квартире <адрес> от 03.10.2023, 24.10.2023 доступ в жилое помещение не предоставлен. Следовательно, дальнейшее проживание ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия для осуществления законных прав собственника спорного жилого помещения и по существу является злоупотреблением правом, которое законодательством не допускается (согласно ст.10 ГК РФ), поскольку собственник данного жилого помещения не имеет возможности осуществить дальнейшее распределение жилого помещения иным гражданам в установленном законом порядке. Поскольку ФИО2 в настоящее время службу в ОМВД России по г. Новому Уренгою не проходит, к перечню лиц, указанных в ч. 2 статьи 103 ЖК РФ не относится, оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеется, то ответчик подлежит выселению с данной площади без предоставления другого жилого помещения.

Определением Новоуренгойского городского суда от 18.01.2024 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОМВД России по городу Новому Уренгою.

Определением Новоуренгойского городского суда от 09.10.2024 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УМВД России по ЯНАО.

Определением Новоуренгойского городского суда от 13.11.2024 года, занесённым в протокол судебного заседания, для совместного рассмотрения с первоначальным иском, принято встречное исковое заявление ФИО3, ФИО2 (далее – истцы по встречному иску) к Администрации города Новый Уренгой (далее – ответчик по встречному иску) с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 проходила службу в ОМВД России по г. Новому Уренгою с 01.11.2002 года по 15.12.2022 года, на дату увольнения из органов внутренних дел имеет стаж службы в календарном исчислении 32 года 11 месяцев 14 дней, в льготном исчислении - 43 года 0 месяцев 9 дней. ФИО3 имеет стаж службы на дату увольнения из ОМВД России по г. Новому Уренгою в календарном исчислении 31 год 2 месяца 0 дней, в льготном исчислении - 36 лет 4 месяца 13 дней, является ветераном боевых действий и ветераном труда. Распоряжением главы г. Новый Уренгой МО г. Новый Уренгой от 30.10.2007 № 2107-р «О приеме в муниципальную собственность» квартиры жилого дома в «Жилом комплексе № 1 в 1 микрорайоне малоэтажной застройки в г. Новый Уренгой» приняты в собственность муниципального образования г. Новый Уренгой. Распоряжением главы г. Новый Уренгой от 04.03.2008 № 262-р жилое помещение - квартира № <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд. В период работы в ОМВД России по г. Новому Уренгою, не имея жилья в г. в г. Новый Уренгой, в срок до 1 марта 2005 г. ФИО3, ФИО2 и ее дочь ФИО6 были поставлены на учет в улучшении жилищных условий. В порядке общей очередности наряду с другими сотрудниками ОВД, в 2008 году семье ФИО7 по адресу ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, <адрес> корпус 1 выделена двухкомнатная жилая квартира № <данные изъяты> (ее статус Администрацией города Новый Уренгой ЯНАО был определен как общежитие). В вышеуказанную квартиру семья Моисеенко вселились на основании Распоряжения заместителя Главы г. Новый Уренгой № 692-ЛД от 21.05.2008г., договора № 46885284/05/11196 найма жилого помещения в общежитии от 27.05.2008г., заключенным между муниципальным учреждением «Управление муниципального хозяйства» и ФИО3 Впоследствии договор был перезаключен на основании Распоряжения от 31.03.2016г. № 432-р «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии», между Департаментом городского хозяйства Администрации г. Новый Уренгой и ФИО2 (договор найма жилого помещения в общежитии № 1046 от 10.06.2016г.) Таким образом, Администрация города Новый Уренгой располагает сведениями об учете на получение жилого помещения, что документально подтверждается Распоряжением № 432-рз от 31.03.2016 г. Так как в данном жилье семья ФИО7 непрерывно проживает и пользуется до настоящего времени (более 16 лет), других нормативных актов по снятию ее с жилищного учета со стороны органа внутренних дел, не имеется, в связи с чем, статус нуждающихся в улучшении жилищных условий - не утерян. Посредством электронной почты 5 и 6 ноября 2024г. запрошены сведения в УМВД России по ЯНАО о подтверждении нахождения на жилищном учете и в Администрацию города Новый Уренгой ЯНАО о рассмотрении вопроса приватизации вышеуказанного жилья. По состоянию на день подачи встречного искового заявления ответы с указанных инстанций, не получены. 7 февраля 2011г. был принят Федеральный закон № 3 - ФЗ «О полиции», который определил социально-правовой статус сотрудников и закрепил их право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Занимаемое истцами жилое помещение по адресу: г<адрес> отвечает указанным требованиям. Просят суд признать право пользования жилым помещением по адресу <адрес> за ФИО3 и ФИО2, с заключением договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца по основному иску (ответчика по встречному истку) Администрации г. Новый Уренгой ФИО8, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, просила удовлетворить, во встречном иске просила отказать.

Ответчики по основному иску (истцы по встречному иску) ФИО3, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Ответчик по основному иску ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, согласно письменного ходатайства, просила рассмотреть дело в отсутствие, суду сообщила, что в спорном жилом помещении в настоящее время не проживает. Однако, с исковыми требованиями Администрации г. Новый Уренгой о признании ФИО2 и ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учёта не согласна, просила отказать.

Представитель третьих лиц ОМВД России по г. Новому Уренгою, УМВД России по ЯНАО ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования Администрации г. Новый Уренгой удовлетворить, во встречном иске отказать.

Представитель третьего лица ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования Администрации г. Новый Уренгой удовлетворить, во встречном иске отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации города Новый Уренгой подлежащими удовлетворению, встречный иск оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что распоряжением главы города Новый Уренгой муниципального образования город Новый Уренгой от 30.10.2007 № 2107-р «О приеме в муниципальную стоимость» квартиры жилого дома (поз.2) в «Жилом комплексе № 1 в 1 микрорайоне малоэтажной застройки в городе Новый Уренгой» приняты в собственность муниципального образования город Новый Уренгой.

Согласно распоряжению главы города Новый Уренгой от 04.03.2008 <суммы изъяты>-р «О распределении и предоставлении жилых помещений, расположенных по адресу <адрес>» жилое помещение - квартира <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> включено муниципальный специализированный жилищный фонд и распределено Управлению внутренних дел по муниципальному образованию город Новый Уренгой.

На основании распоряжения заместителя Главы города Новый Уренгой от 31.03.2016 № 432-рз «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению.

ФИО2 предоставлено жилое помещение жилой площадью 28,9 кв. м - кв. <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения от 31.03.2016 № 432-рз, 10.06.2016 года был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 1046. Вместе с ответчиком были вселены члены семьи: муж - ФИО3, дочь - ФИО6. Указанный договор найма жилого помещения в общежитии заключен на время трудовых отношений в ОМВД России по городу Новый Уренгой, ГОАИ ОУУПиПНД.

В соответствии с п. 4.4, 4.5 названного договора, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы. В случае прекращения настоящего договора, в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно справке от 27.09.2023 года, ФИО2 с 06.03.2009 года зарегистрирована по адресу: <адрес>,, в жилом помещение зарегистрированы члены семьи нанимателя – супруг ФИО3 с 21.11.2008 года, дочь ФИО6 с 02.07.2016 г.

Согласно актов обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, от 03.10.2023 года и 24.10.2023 года, составленных представителями наймодателя, доступ в жилое помещение не предоставлен, дверь никто не открыл, оставлено уведомление, соседи так же двери не открыли.

Согласно выписке из приказа от 01.10.2013 г. № 349л/с уволен со службы в органах внутренних дел подполковник полиции ФИО3, начальник комендантского отдела ОМВД России по городу Новому Уренгою по п.11 ч. 2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) 03.10.2013 г. Выслуга лет для назначения пенсии на день увольнения составляет в календарном исчислении – 31 год 2 месяца, в льготном исчислении – 36 лет 4 месяца 13 дней.

Из выписки из приказа УВД ЯНАО МО г. Новый Уренгой от 11.11.2002 г. № 75, следует, что старший лейтенант ФИО11, дознаватель отделения дознания УВД г. Новый Уренгой, приступила к исполнению служебных обязанностей с 01.11.2002г.

Приказом по личному составу УВД ЯНАО МО г. Новый Уренгой от 20.03.2003 г. № 24 внесены изменения в учетные данные ФИО11, изменена фамилия на «ФИО7», на основании свидетельства о заключении брака <...>.

Согласно выписки из приказа УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОМВД России по г. Новому Уренгою) от 23.08.2002 года, № 277 л/с, с подполковником полиции ФИО2, старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по г. Новому Уренгою, расторгнут контракт с увольнением со службы в органах внутренних дел 15.12.2022 года, по п. 4 ч.2 ст. 82, с исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, установлена выслуга на день увольнения: в календарном исчислении – 32 года 11 месяцев 14 дней, в льготном исчислении – 43 года 0 месяцев 9 дней; для выплаты единовременного пособия - 32 года 11 месяцев 14 дней, для выплаты процентной надбавки за стаж службы в органах внутренних дел – 32 года 11 месяцев 14 дней.

При таких обстоятельствах требования истца о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии от 10.06.2016 № 1046 заключенного с ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п.4.4 названного договора его действие прекратилось 15.12.2022 г.

Судом установлено, что ФИО2 прекратив службу в ОМВД России по г. Новому Уренгою 15.12.2022 г., в соответствии с п. 4.5 договора, жилое помещение не освободила, и по акту приема-передачи наймодателю не сдала.

11.10.2023 года за исх. № 89-176-0331/01-08/2986 в адрес ответчика ФИО2 направлено предупреждение об освобождении занимаемого ответчиками жилого помещения, снятии с регистрационного учета, сдачи жилого помещения наймодателю по акту приема-передачи.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 части 1, части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Исходя из требований части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно разъяснений, данных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 и члены их семьи не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ответа на запрос суда Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой, ФИО2, ФИО3 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Уполномоченный орган не обращались. В списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, не состоят.

Из ответа УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что по учету очередности сотрудников ОМВД России по г. Новому Уренгою, нуждающихся в обеспечении жилой площадью в муниципальном общежитии на период прохождения службы ФИО2, ФИО3 и члены семьи не состоят.

Из ответа УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что по учетным данным центральной жилищно-бытовой комиссии Управления на получение жилья и улучшению жилищных условий, принятых на учет в качестве нуждающихся до 01.03.2005 года ФИО2 члены её семьи не состоят.

Более того, согласно выписки из ЕГРН от 01.10.2024 года ФИО3 принадлежит на праве собственности следующее имущество:

- жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 81,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1500 +/-14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

- 1/3 доля в общей долевой собственности на жилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 82 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Следовательно, семья ФИО7 обеспечена жильем, в списках нуждающихся в жилых помещениях не состоит и не состояла ни в Администрации города Новый Уренгой, ни в УМВД России по ЯНАО, также как и не были признаны в установленном законом порядке малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, исходя из вышеназванных норм ЖК РФ, с момента увольнения ФИО12 со службы в ОМВД России по городу Новому Уренгою право пользования ответчиками спорным жилым помещением прекращено. При этом, учитывая, что добровольно ответчики ФИО2, ФИО3 занимаемую квартиру не освободили, они должны быть выселены из квартиры № <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, производится его снятие с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Кроме того, ФИО4, как установлено в судебном заседании, в спорном жилом помещении не проживает, в добровольном порядке выехала из жилого помещения по иному месту жительства, тем самым добровольно прекратила право пользование квартирой, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, заявленных к ней.

Поскольку право пользования ответчиков спорным жилым помещением прекращено, ФИО2, ФИО3, (ФИО13) ФИО6 подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства. Специального решения по данному вопросу не требуется.

При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования Администрации города Новый Уренгой подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО3, ФИО2, ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в сумме 6 000 рублей по 2 000 рублей с каждого.

Рассматривая встречные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Как указано в ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Следовательно, по общему правилу основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Спорная квартира, входящая в муниципальный жилой фонд, является служебной, в установленном порядке отнесена к специализированному жилищному фонду и предоставлялась ФИО2, в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается распоряжением от 31.03.2016 № 432-рз.

Как следует из ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Именно такой договор, как следует из его подписанного сторонами текста, был заключен ФИО2 в отношении спорного помещения.

В предусмотренном главой 7 ЖК РФ для предоставления жилого помещения по договору социального найма порядке спорное жилое помещение семье ФИО2 не предоставлялось.

Длительное пользование квартирой (более 16 лет), оплата коммунальных услуг не могут породить право истцов на пользование квартирой на условиях договора социального найма. В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации такое право возникает из решения органа местного самоуправления, которое, как установлено в ходе рассмотрения дела, отсутствует.

Как указано выше, ФИО14, ФИО3, ФИО4 не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО3 имеет в собственности жилые помещения, при таких обстоятельствах, требования истцов о признании за ними права пользования спорным помещением на условиях договора социального найма не подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцы по встречному иску с самостоятельными заявлениями о постановке их на учет в качестве нуждающихся и предоставлении им жилья по договору социального найма не обращались, обратного материалы дела не содержат, в связи с чем, требования об обязании заключения с ними договор социального найма жилого помещения заявлены необоснованно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО2 – отказать.

Признать ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (ИНН <данные изъяты>), ФИО4 (ИНН <данные изъяты>) прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (ИНН <данные изъяты>), ФИО4 (ИНН <данные изъяты>) с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (ИНН <данные изъяты>), ФИО4 (ИНН <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей по 2 000 рублей с каждого.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 22.01.2025 г.