Решение по делу № 2А-654/2023 от 04.05.2023

Дело УИД: 69RS0006-01-2023-001117-55

Производство №2а-654/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Елистратовой Ю.В.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Виноградова А.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что 15 февраля 2022 г. Западнодвинским межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-54/2022 (решение вступило в законную силу 23.03.2022) об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 4 марта 2021 г. с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

21 апреля 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

12 октября 2022 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области дополнены ранее установленные ограничения административного надзора (решение вступило в законную силу 27 октября 2022 г.), увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел до 2 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области и мировым судьёй судебного участка № 10 Тверской области, а именно:

- 13 декабря 2022 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток,

- 13 февраля 2022 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток,

- 2 марта 2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки,

- 2 марта 2023 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 22 марта 2023 г. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 2000 рублей.

ФИО2 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений установленных судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 15 февраля 2022 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 4 марта 2021 г., с установлением ему на период административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации, в день установленный данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 4 апреля 2022 г.

12 октября 2022 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 15 февраля 2022 г., увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

22 ноября 2022 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 11 декабря 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 13 февраля 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 2 марта 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 2 марта 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 22 марта 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 18 апреля 2023 г. ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, проживает совместно с супругой и ее несовершеннолетним сыном, жалоб на поведение ФИО2 со стороны родственников и соседей в адрес МО не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 после установления административного надзора и дополнения административных ограничений в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до трех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 15 февраля 2022 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 12 октября 2022г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (4 мая 2023 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов