Производство № 2-5954/2025
УИД 28RS0004-01-2025-011903-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующий судья Данилов Е.А.,
при секретаре судебного заседания Эглит Н.В.
с участием помощника прокурора г. Благовещенска – Потаповой Е.В., истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Ответчик ФИО2 был зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве члена семьи истца. В настоящее время ответчик в жилом помещении не проживает, бремя его содержания не несет. При этом, каких-либо действий по снятию с регистрационного учета ответчик не предпринимает. Наличие регистрации ответчика в жилом помещении создает истцу препятствия в реализации своих правомочий собственника данного имущества.
На основании изложенного, просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, обязать органы регистрационного учета снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ответчик приходится ей сыном, в спорное жилое помещение никогда не вселялся, в нем не проживал, попыток вселения не предпринимал, вещей ответчика в квартире нет. В добровольном порядке снять сведения о себе с регистрационного учета отказывается.
В своем заключении помощник прокурора города Благовещенска Потапова Е.В. исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец является собственником спорного жилого помещения, ответчик имеет регистрацию по данному адресу, однако фактически в спорном жилом помещении не проживает, членом семьи собственника с точки зрения жилищного законодательства не является, в связи с чем, истец на основании ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения нарушения своих прав на распоряжение и пользование принадлежащим ей имуществом.
В судебное заседание не явились ответчик ФИО2, представитель третьего лица МУ МВД России «Благовещенское», о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 направил в суд письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело без своего участия.
На основании положений ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, а также ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства и разъяснений по их применению возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения и проживанием в нем. Сам факт регистрации по месту жительства лица с согласия собственника не означает возникновение у него права на жилую площадь.
Судом установлено, что настоящий спор возник относительно права пользования ответчика ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** находится в собственности истца ФИО1 Право собственности зарегистрировано 11.02.2014 года.
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, ответчик ФИО2, *** года рождения зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: *** 26.07.2016 года по настоящее время.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что ответчик приходится ей сыном, в спорное жилое помещение никогда не вселялся, в нем не проживал, попыток вселения не предпринимал, вещей ответчика в квартире нет.
Указанные обстоятельства подтвердила допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетель ФИО3
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат и согласуются с другими доказательствами по делу, свидетель предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а потому принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.
Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Доказательственная деятельность в гражданском процессе в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Не явившись в суд, доказательств, опровергающих доводы истца и представленные по делу доказательства, ответчик не представил, против удовлетворения исковых требований возражений не имел.
Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает тот факт, что ответчик ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: *** не проживает, принадлежащих ответчику вещей в квартире нет. Совместного хозяйства истец и ответчик не ведут, в связи с чем, ответчик не может быть отнесен к членам семьи собственника спорного жилого помещения в том правовом смысле, который придается этому понятию ст. 31 ЖК РФ. Каких-либо соглашений между собственником и ответчиком о дальнейшем пользовании спорным жилым помещением не заключалось.
Сведений о наличии между сторонами конфликтов и разногласий, а также о том, что ответчику со стороны истца чинились препятствия к проживанию в спорном жилом помещении, ответчик предпринимал меры к вселению в жилое помещение не установлено, доказательств этому ответчиком суду не представлено.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Спорное жилое помещение не является ни постоянным, ни преимущественным для ответчика местом жительства.
Регистрация ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении нарушает права истца на распоряжение и пользование своим имуществом, в связи с чем, она вправе требовать устранения нарушения своих прав.
При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает требование ФИО1 о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учета сведений о регистрации ответчика ФИО2 по адресу: ***, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.
Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.
В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальное управление МВД России «Благовещенское».
Таким образом, вступившее в законную силу решение о признании утратившим право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2
Возложение дополнительной обязанности на регистрационный орган по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении остальной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по указанному адресу органом регистрационного учета.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Данилов Е.А.
Решение в окончательной форме составлено 07 ноября 2025 года