УИД 15RS0010-01-2024-003677 - 28 Дело №2-490/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года гор. Владикавказ
Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабановой М.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации местного самоуправления гор. Владикавказа к ФИО1 ФИО8 о сносе самовольно возведенного объекта,
установил:
АМС гор. Владикавказа обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенного объекта, - забора из бетонного основания, кирпича и деревянных конструкций, расположенного по адресу: РСО-Алания г. <данные изъяты>
В обоснование иска приведены доводы о том, что актом № <данные изъяты> г., сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа при обследовании территории г. Владикавказа было выявлено нарушение, выразившееся в возведении забора на бетонном основании, из кирпича и деревянных конструкций, примерными размерами 4 х 7 м.
Возведение указанного объекта осуществлялось ФИО1 незаконно, поскольку при проведении проверки не было представлено разрешительных документов, в том числе и на земельный участок.
В связи с этим ответчику было вручено предписание от 23.07.2024 г. с требованием устранить выявленное нарушение в виде нарушения в 30-ти дневной срок.
23.08.2024 г., была проведена повторная проверка, в ходе которой было установлено, что ответчиком предписание не было исполнено, нарушение не устранено, о чем составлен соответствующий акт.
В данном случае возведение указанного объекта нарушает права и законные интересы администрации в части осуществления градостроительной деятельности.
На основании изложенного, и руководствуясь, ст.222 Гражданского кодекса РФ, ст. 76 Земельного кодекса РФ истец просил обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект, - забор из бетонного основания, кирпича и деревянных конструкций, на земельном участке по адресу: РСО-Алания г. <данные изъяты> за свой счет.
В судебное заседание представитель АМС г. Владикавказа - ФИО2, действующая на основании доверенности <данные изъяты> года, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала и просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсуствие представителя истца.
Ответчик - ФИО1 извещенный надлежащим образом по месту своей постоянной адресной регистрации в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.
Ответчик неоднократно должным образом извещался о слушании дела по адресу постоянной адресной регистрации, но почтовые извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.
В соответствии со ст. 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО1
Изучив материалы дела, оценивая доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного арактера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с данным Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, извещение о начале таких работ, с приложением документов, перечисленных в указанном пункте.
На основании пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешений на строительство.
В соответствии со статьей 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований.
Из вышеуказанных норм следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. В компетенцию других органов не входит контроль за самовольным строительством и принятие мер борьбы с ним.
Таким образом, факт самовольного строительства влечет нарушение законных интересов администрации как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования, и как собственника земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ лицо, виновное в строительстве без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки и привести земельный участок в первоначальное состояние.
В соответствии с п. 2 ст.222 ГК РФ самовольная пристройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно выписке из ЕГРН от <данные изъяты> г. ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимости - жилой дом по адресу: РСО<данные изъяты>
Как усматривается из акта № <данные изъяты> г., сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа было выявлено нарушение по адресу: РСО-Алания г. <данные изъяты>: возведен забор с бетонным основанием, из кирпича и деревянных конструкций, примерными размерами 4 х 7 м, на земельном участке муниципального образования г. Владикавказа.
Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа от <данные изъяты> разрешение на возведение ограждения по адресу: РСО-Алания г. <данные изъяты> ФИО1 не выдавалось.
Поскольку при проведении проверки было установлено, отсутствие разрешительных документов на установку ограждения сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа ответчику было направлено предписание от <данные изъяты> г., с требованием устранить выявленное нарушение в 30-ти дневной срок. В подтверждение направления предписания ответчику суду представлен почтовый реестр.
Согласно акту комиссионной проверки УАТИ АМС г. Владикавказа <данные изъяты> г, после вручения ФИО1 административным органом предписания о демонтаже возведенного забора <данные изъяты> года, в течение тридцати дней, не было им исполнено.
На основании исследованных документов, судом установлено, что ФИО1 осуществлено самовольное возведение ограждения по адресу: РСО-Алания <...>, ФИО1, на улице, перед принадлежащим ему домом.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что права АМС г. Владикавказа в части осуществления градостроительной деятельности, деятельности по планированию и застройке города, в использовании земель населенного пункта, нарушены.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к однозначному убеждению о законности, обосновании исковых требований АМС г. Владикавказа и удовлетворении их в полном объеме.
В связи с удовлетворением исковых требований, на основании части 1 статьи 103 Гражданского кодекса РФ с ответчика ФИО1 следует взыскать в пользу бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск администрации местного самоуправления гор. Владикавказа к администрации местного самоуправления гор. Владикавказа к ФИО1 о сносе самовольно возведенного объекта, удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО9, гражданина РФ, <данные изъяты> года рождения, место рождения с. <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>. ОВД Промышленного МО г. Владикавказа, код <данные изъяты>, демонтировать (снести самовольно возведенный объекта, - забора, состоящий из бетонного основания, кирпича и деревянных конструкций, расположенного по адресу: <данные изъяты>, примерными размерами 4 х 7 м.
Взыскать с ответчика ФИО1 ФИО10, гражданина РФ, <данные изъяты> года рождения, место рождения с. Кобан, Пригородного района, РСО-Алания, паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>. ОВД Промышленного МО г. Владикавказа, код <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Ф.Б. Моргоева