Дело № 2а-74/2025
УИД 81RS0001-01-2025-000113-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года с. Коса
Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Петровой И.В.,
при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.,
с участием помощника прокурора Косинского района Бушуевой С.А.,
представителя административного истца – Межмуниципального отдела МВД РФ «Кочевский» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кочёвский» об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора ФИО1,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кочевский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета пребывания в местах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции с целью ее продажи, а именно кафе, магазины, бары и подобное.
В обоснование заявленных требований указано, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, начальник МО МВД России «Кочевский» просил рассмотреть вопрос об установлении вышеуказанных дополнительных ограничений административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, предъявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признана судом обязательной. В поступившем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, с иском согласен.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 1 указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В судебном заседании установлено, что приговором Косинского районного суда Пермского края от 04.05.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).
18.06.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы по постановлению Мотовилихинского районного суда г.Перми от 05.06.2019 на неотбытый срок 10 мес. 22 дня (л.д. 9-10).
Решением Косинского районного суда от 08.06.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением ему административных ограничений (л.д. 11-12).
ФИО1, являясь лицом, в течение одного года неоднократно подвергнутым административной ответственности за несоблюдение установленных ему административных ограничений, вновь совершил данное деяние, сопряженное с совершением им административного правонарушения против порядка управления, за что 14.08.2024 осужден Кудымкарским городским судом Пермского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 13-16).
31.01.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока (л.д. 23).
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16.01.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 14.08.2024, с установлением административных ограничений: запрещения выезда за пределы Косинского муниципального округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел; установления обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 20-21).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушения против порядка управления.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Косинского районного суда от 01.04.2025 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 05.05.2025 (л.д. 39-40).
Также в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ. 22.04.2025 ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 41, 42).
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, отмечено, что допускает употребление спиртных напитков, на этой почве примыкает к неблагополучным гражданам, не трудоустроен, проживает с мамой.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования о дополнении ограничений административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы.
Рассматривая требования административного истца об установлении такого вида ограничения, как запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с целью ее продажи, а именно кафе, магазины, бары и т.п. суд приходит к следующему.
Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из материалов административного дела следует, что преступление в 2018 году совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Кроме того, как указано выше, в период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Учитывая указанное и установленные по делу обстоятельства о злоупотреблении ФИО1 спиртных напитков, привлечении его к административной ответственности, совершение им тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о наличии оснований, для установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора по решению Кунгурского городского суда Пермского края от 16.01.2025в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запрета пребывания в местах, где осуществляют розничную продажу алкогольной продукции, с целью ее продажи, а именно кафе, магазины, бары.
Мотивированное решение суда будет изготовлено в день принятия решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края.
Судья И.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.