РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№
25 августа 2022 года г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.
при секретаре Волковой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО « Россетти Центр»- «Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россетти Центр»-«Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, указывая на то, что он не является собственником дома, расположенного по адресу , дом не введен в эксплуатацию, длительное время в нем никто не проживает. Истец сообщил о возгорании счетчика и подписал акт о проведенных работах по замене счетчика.
На основании акта ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии на сумму 250 057,42 руб.
Акт неучтённого потребления электрической энергии от 5.04.2022 составлен сетевой организацией неправомерно, указанным актом нарушаются права и законные интересы ФИО1
С учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным акт о неучтенном потребления электроэнергии № ДД.ММ.ГГГГ составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО « Россетти Центр»- «Орелэнерго» в отношении ФИО1
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали. В суде пояснили, что истец не имеет отношение к дому никогда не был подключен к электричеству. Когда и кем был поставлен столб и счетчик на нем истцу не известно. После смерти бабушки ФИО6 все работы по строительству и согласованию по подключении дома к энергосетям были приостановлены. В акте истец написал не только, что не знал об отсутствии договора на электроэнергию, но также указал, что все собственники умерли.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Орелэнерго» ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что истец не заключил договор на потребление электроэнергии по дому № и не оформил документы о технологическом присоединении. Жилой находится на том же земельном участке, что и жилой , в котором зарегистрирован истец. Истец подтвердил, что строила его бабушка ФИО4, которая умерла в 2005 составлении акта, ФИО1 написал, что не знал, что нет договора.
Протокольным определением по делу в качестве третьего лица было привлечено ООО «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт», его представитель, извещенный надлежаще в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. На педыдущем судебном заседании его представитель по довренности ФИО5 пояснила, что электроэнергия по адресу , д.Нижняя Лужна, не потребляется, в подтверждении предоставила карточку абонента. /л.д.73-74/
Протокольным определением по делу в качестве третьих лиц были привлечены ФИО7 и ФИО8, извещенные надлежаще в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно положениям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ)).
Пунктом 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
Абзацами 3, 4 п. 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии п. 170 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета осуществляется сетевыми организациями. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Согласно п.173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
В соответствии с п. 174 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.
Согласно требованиям п.192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пункт 193 Основных положений № 442 закрепляет, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В п.196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п.2 приложения 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения.
Судом установлено, что на основании постановления главы Неполодской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было выдано разрешение на строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке по адресу , д.Нижняя Лужна. /л.д.12/
Из заключения начальника ОНД № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для отвода земельного участка под строительство дома ФИО4 были предоставлены, в том числе план земельного участка, план дома. Из характеристики проектируемого дома следует, что он подлежал электрификации 220 В. /л.д.16/
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. /л.д.13/
После ее смерти в наследство вступил ее сын ФИО9, который умер ДД.ММ.ГГГГ./л.д.61/
После смерти ФИО9 в наследство вступила его жена ФИО10, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д.62/
После ее смерти наследниками стали сыновья ФИО1, ФИО7, ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Неполодской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ дому ФИО6 был присвоен адрес на основании постановления главы Неполодской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГг. /л.д.15/
Из справки Неполодской сельской администрации Орловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом, расположенный по адресу принадлежал ФИО4 /л.д.14/
Из адресной справки Неполодской сельской администрации Орловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что незавершенному строительству жилого дома принадлежащего умершей ФИО4 присвоен адрес , предыдущий адрес . /л.д.17-18/
Из выписки Росреестра по Орловской области следует, что собственником дома, общей площадью 101,8 кв.м по является ФИО12 39/102 доли /л.д.39-41/
Земельные участки по адресу площадью 884 кв.м кадастровый №, площадью 1194 кв.м кадастровый № принадлежат ФИО12 /л.д.42-47/
Из уведомления Росреестра по Орловской области от 12 мая 2022 г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о жилом доме и земельном участке по адресу отсутствуют. /л.д.48-49/
Истец зарегистрирован по адресу . /л.д.19-20/
Лицевой счет по энергоснабжению жилого дома по адресу открыт на третье лицо ФИО7 Квитанция по оплате за электроэнергию приходят на его имя, что следует из единого платежного документа. /л.д.63/
Прибор учета электроэнергии по адресу приходил поверку в 2015 г. и был подписан ФИО7 /л.д.64/
4 апреля 2022 г. произошло возгорание счетчика на столбе возле дома
Сгоревший счетчик был заменен работниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» и ДД.ММ.ГГГГ составлен акт бездоговорного потребления №, который был подписан ФИО1
К акту от 5 апреля 2022 г. № был составлен расчет о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составила 250 327,42 руб. /л.д.10/
Из данного акта следует, что 5 апреля 2022 г. выявлено бездоговорное потребление электрической энергии путей несанкционированного подключения к электрическим сетям сетевой компании . Акт составлен в присутствии ФИО1, как лица (его представителя), осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.
Для получения справки-расчета бездоговорного потребления необходимо прибыть 12 апреля 2022 г. по адресу: . В объяснениях потребителя относительно выявленного факта указано: «был не в курсе, что нет договора, так как все собственники умерли», проставлена подпись ФИО1
ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» обратилось к ФИО1 с требованием об оплате за бездоговорное потребление электроэнергии по вышеуказанному адресу в сумме 250 327,42 руб. /л.д.11/
Полагая, что ответчиком незаконно составлен акт за бездоговорное потребление электроэнергии, истец обратился в суд с настоящим иском.
В суде был допрошен в качестве свидетеля старший мастер ПАО «Россети Центр» ФИО13, который пояснил, что прибор учета, который сгорел, стоял только на , поскольку прибор ставится на каждого потребителя, для контроля. По данному счетчику платежей не поступало, не всегда удается выяснить потребителя. На показаниях счетчика в было потреблено 77 141,5 кВт. К прибору учета электроэнергии к дому №б нельзя было попасть, поэтому не снимались показания со счетчика.
Суд относится критически к показаниям свидетеля ФИО13 в части, что к прибору учета электроэнергии к дому №б нельзя было попасть, поэтому не снимались показания со счетчика, поскольку в силу вышеприведенных норм права работники энергоснабжающей организации имели возможность туда войти с согласия собственника , который расположен на одном земельном участке с домом №б.
Доказательств, что ответчик обращался к собственнику для снятия показаний со счетчика , суду не предоставлено.
Судом была обозрена видеозапись, на которой запечатлены техническое состояние, внутренняя отделка, оборудование и техника . Указанная видеозапись опровергает показания свидетеля ФИО11 о том, что дом жилой.
Допрошенные по делу свидетели, соседи истца ФИО14, ФИО15, ФИО16 в суде пояснили, что после смерти бабушки ФИО1 строительство дома прекратилось, в доме никто не проживал, забор возле дома был установлен в 2021 г.
Ответчик не предоставил доказательств, что в период с 2015 г. до 2022 г. им проводилась проверка правильности оплаты потребляемой энергии по адресу по адресу Не было представлено доказательств, когда был установлен на сгоревший счетчик, акт, который был предоставлен ответчиком от 2015 г. был установлен на столбе .
Довод ответчика о том, что ФИО1 должен обеспечивать законность потреблении электроэнергии, поскольку он зарегистрирован по адресу является ошибочным.
Ответчик не предоставил доказательств, когда был установлен сгоревший счётчик для контроля электроэнергии по дому №б. Если и имело место потребление электроэнергии по дому №б, то это имело место до 29.09.2010 г., до смерти владельца дома, ФИО4 и ее сына ФИО9
Ответчик не предоставил доказательств, что истец ФИО1 пользовался электроэнергией в данном доме.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО « Россети Центр»- «Орелэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии удовлетворить.
Признать незаконным акт о неучтенном потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО « Россети Центр»- «Орелэнерго» в отношении ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.
№
№
Председательствующий Г.В.Абрамочкина
Мотивированный текст решения изготовлен 01 сентября 2022 г.