№ 12-24/2023
№ 5-71/2023
УИД 39MS0028-01-2023-000346-86
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
12 июля 2023 года город Светлый
Судья Светловского городского суда Калининградской области Авдеева Т.Н.
при секретаре Власовой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Тамара» ФИО1 на постановление от 11 апреля 2023 года мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области по делу № 5-71/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Тамара»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области от 11 апреля 2023 года ООО «Тамара» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, директор ООО «Тамара» просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием доказательств приобретения алкогольной продукции в магазине.
В судебное заседание законный представитель ООО «Тамара» ФИО1 не явилась, защитник Дребот О.А., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 11 апреля 2023 года.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с частью 9 которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 N 222 (ред. от 07.06.2021) «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Из представленных материалов дела следует, что 23 сентября 2022 года в 22:40 в магазине «Тамара» по адресу <адрес> продавцом была реализована алкогольная продукция в период ограничения продажи с 21 до 11 часов, а именно одна бутылка напитка слабоалкогольного особого «Santo Stefano» крепостью 8%, объёмом 0,75 л.
В связи с выявленным нарушением 25 октября 2022 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Светловскому ГО ФИО10 в отношении ООО «Тамара» был составлен протокол об административном правонарушении 19 № 009510, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 19 № 009510 от 25.10.2022; рапортом ст.УУП ОМВД России по Светловскому ГО ФИО6 о выявлении факта продажи продавцом магазина «Тамара» алкогольной продукции в период запрета; объяснениями покупателя ФИО7, согласно которым он 23.09.2022 около 22:30 часов приобрел в магазине «Тамара» бутылку шампанского «Санто Стефано», шоколад и кофе, и направлялся к выходу, когда его остановили сотрудники полиции; протоколом осмотра помещений, согласно которому зафиксирована обстановка в помещении ООО «Тамара» по <адрес>; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому была изъята и упакована одна бутылка слабоалкогольного напитка «Санто Стефано» объемом 0,75 л., с содержанием алкоголя 8 %; видеозаписью, фиксирующей момент, когда покупатель ФИО8 с приобретенным спиртным напитком, находящимся у него в пакете, отходил от прилавка, после чего бутылка напитка «Санто Стефано» была изъята у него сотрудником полиции.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ООО «Тамара» квалифицированы в соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Тамара» требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», судом не установлено.
Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.
Довод о том, что должностным лицом не установлено время совершения правонарушения опровергается пояснениями ФИО9, рапортом должностного лица ФИО6 о совершении правонарушения в 22:40 часов 23.09.2022 года, а также видеозаписью, фиксирующей момент совершения административного правонарушения. Замечаний на протокол об административном правонарушении при его составлении от директора ООО «Тамара» не поступило.
Отсутствие в материалах дела кассового чека о приобретении алкогольной продукции не исключает виновность юридического лица, поскольку она подтверждается иными доказательствами собранными в рамках административного расследования.
При рассмотрении жалобы судьей не установлено обстоятельств, на основании которых должностные лица ОМВД России по Светловскому городскому округу могли иметь личную заинтересованность в привлечении ООО «Тамара» к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, судья считает их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения и виновности в его совершении ООО «Тамара».
Таким образом, по итогам рассмотрения жалобы у судьи не возникло каких-либо сомнений в совершении ООО «Тамара» 23.09.2022 административного правонарушения, выразившегося в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Противоправные действия ООО «Тамара» правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного наказания от 11 апреля 2023 года в отношении ООО «Тамара» вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
По своему содержанию обжалуемое постановление мирового судьи в полной мере отвечает требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание в виде штрафа с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ определен в пределах санкции ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и является минимальным.
Проведенная проверка материалов дела об административном правонарушении показала, что мировым судьей не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.
Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.
С учетом всех установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а потому не подлежит отмене или изменению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Светловского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ от 11 апреля 2023 года, в отношении ООО «Тамара» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Т.Н. Авдеева