Дело № 2-51/2023 (2-605/2022) копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года п. Октябрьский Пермского края
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,
при секретаре Немытых С.К.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Чепкасовой Е.Ю.,
истца – представителя администрации Октябрьского городского округа Пермского края ФИО1,
ответчика ФИО2 ФИО13., действующей за себя и за ФИО2 ФИО14. на основании доверенности,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского городского округа Пермского края к ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского городского округа Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО17, ФИО2 ФИО18 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указали, что до ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся ФИО3 ФИО19. После его смерти, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 ФИО20. и главой администрации Октябрьского поссовета был заключен договор сохранности бесхозяйного жилья, по которому ФИО2 ФИО21. было передано на сохранение указанное жилое помещение сроком на 5 лет (до ДД.ММ.ГГГГ). Срок действия данного договора истек. Одновременно, ДД.ММ.ГГГГ администрация Октябрьского поссовета заключила с ФИО2 ФИО22. договор № социального найма муниципального жилья, по условиям которого наймодатель предоставляет в пользование нанимателю жилплощадь размером 44,5 кв.м., состоящую из 3 комнат в квартире по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет с последующим продлением при исполнении условий договора (сохранности жилья). В состав семьи по данному договору включен ФИО2 ФИО23
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО24., ФИО2 ФИО25. к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма отказано.
Указанным решением суда, установлено, что спорное жилое помещение было передано ФИО2 ФИО26 и ее сыну во временное владение и пользование с условием сохранности жилья.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, а также расселен в 2021 году. В настоящее время в доме проживают только ФИО2 ФИО27 и ФИО2 ФИО28., однако дальнейшее проживание ответчиков в доме невозможно, поскольку он является аварийным и представляет реальную угрозу жизни и здоровью.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 ФИО29 было направлено предложение о расторжении договора найма жилого помещения с проектом соглашения, от подписания которого ФИО2 ФИО30. уклонилась.
Просят расторгнуть договор № социального найма муниципального жилья от ДД.ММ.ГГГГ, признать ФИО2 ФИО31. и ФИО2 ФИО33 утратившими право пользования жилым помещением и выселить их из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; снять ФИО2 ФИО34. и ФИО2 ФИО35 с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца – администрации Октябрьского городского округа Пермского края участие Кинас ФИО36 на исковых требованиях настаивала, изложив доводы искового заявления.
Ответчик ФИО2 ФИО37 судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Октябрьского районного суда oktjabrsky.perm@sudrf.ru, о причинах неявки не сообщил.
Ответчик ФИО2 ФИО38 действующая за себя и за ФИО2 ФИО39 на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что в настоящее время она проживает в спорной квартире, сын проживает в Екатеринбурге, какого-либо жилья в собственности не имеет, вещи его в спорной квартире имеются. На учете для получения жилого помещения по договору социального найма она не состоит, поскольку документы для признания ее нуждающейся в жилом помещении не подавала в связи с незнанием закона.
Заслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для расторжения договора найма и выселения ответчиков, изучив документы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Судом установлено и из материалов дела следует:
ФИО3 ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
На день смерти ФИО3 ФИО41 принадлежала квартира, расположенная по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского поссовета и ФИО2 ФИО47 заключен договор о сохранности бесхозного жилья, по которому администрация Октябрьского поссовета передает ФИО2 ФИО42. трехкомнатную квартиру по <адрес> для сохранности на срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставшуюся без хозяина (ФИО3 ФИО43 умер ДД.ММ.ГГГГ). По указанному договору ФИО2 ФИО48 со своим сыном ФИО2 ФИО49. обязуются содержать квартиру в надлежащем состоянии, своевременно производить текущий ремонт, вносить коммунальные платежи. В случае появления наследников на квартиру и оформления свидетельства о праве на наследство ФИО2 ФИО51 со своим сыном ФИО2 ФИО50 обязуются освободить квартиру по первому требованию (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Октябрьского поссовета («Наймодатель») и ФИО2 ФИО52 («Наниматель») на основании постановления главы администрации Октябрьского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма муниципального жилья, по которому в пользование нанимателю предоставлена жилплощадь размером 44,5 кв.м., состоящая из трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет, с последующим продлением при исполнении условий договора (сохранности жилья). Указан состав семьи: ФИО2 ФИО53., ФИО2 ФИО54.- сын (л.д. 8).
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Октябрьского нотариального округа Пермского края ФИО4 ФИО55 имущество ФИО3 ФИО56., умершего ДД.ММ.ГГГГ является выморочным и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переходит в порядке наследования по закону в собственность Муниципального образования «Октябрьский городской округ Пермского края» (л.д.6).
Право собственности Муниципального образования «Октябрьский городской округ Пермского края» на вышеуказанную квартиру также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.53-54).
Согласно выписке из Единого государственного реестра, у ФИО2 ФИО57. имеется в собственности жилое помещение, площадью 48,9 кв.м., расположенное по адресу <адрес> обременением (ипотека) (л.д. 51).
Согласно выписке из Единого государственного реестра, у ФИО2 ФИО58. имеется в собственности жилое помещение, площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу <адрес>(л.д. 52).
На основании Акта межведомственной комиссии по обследованию многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № и Заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9, 10).
Постановлением администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 29).
Постановлением администрации Октябрьского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном авариным и подлежащим сносу, изъяты для муниципальных нужд (л.д. 30).
Постановлением администрации Октябрьского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на котором расположен многоквартирный дом признанный авариный и подлежащий сносу изъят для муниципальных нужд (л.д.31).
Постановлением Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Октябрьского муниципального района <адрес> на 2019-2025 годы, в перечне домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ указан дом по адресу <адрес> (л.д. 14-28).
Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 ФИО59, ФИО2 ФИО60. к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма отказано (л.д. 61-67). Данное решение оставлено без изменения апелляционным и кассационным судами.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судами первой и последующих инстанций установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 ФИО61. без соблюдения определенного законом порядка предоставления жилых помещений по договору социального найма, поскольку на момент заключения договора она не была признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, на учете, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий не состояла, решение либо ордер о предоставлении жилого помещения не получала. В связи с чем, был сделан вывод о том, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ являлся срочным, заключен сроком на 5 лет с условием его продления, без права приватизации наемного жилья, жилое помещение было передано ФИО2 ФИО62. и ее несовершеннолетнему сыну во временное владение и пользование с условием сохранности жилья, то есть по договору найма в соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данные обстоятельства установлены судебными решениями и не оспариваются при рассмотрении настоящего дела.
Таким образом, учитывая, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ не является договором социального найма, с учетом положений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» данные спорные отношения регулируются гражданским законодательством.
Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 673 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
В силу абз. 2 п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
Положениями ст.452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.п. 1, 2).
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в п. 60 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского городского округа Пермского края в адрес ФИО2 ФИО63. было направлено письмо с требованием об освобождении данного жилого помещения и прекращении регистрации по вышеуказанному адресу, поскольку многоквартирный дом признан аварийным, подлежит расселению, отключению от всех коммуникаций и последующему сносу. Указанное письмо также содержит разъяснения о признании лица нуждающимся в жилом помещении. Также приложено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33, 34, 35-36).
Данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения, что не оспаривается ответчиком.
Установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 ФИО64 и ее сын ФИО2 ФИО65 были вселены в спорное жилое помещение на определенный период по договору найма жилого помещения, в 2015 году многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчики ФИО2 ФИО66 и ФИО2 ФИО67. какое-либо право пользования спорным жилым помещением не приобрели, ответчица ФИО2 ФИО70 соглашение о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, направленной ей истцом не подписала, в связи с чем, заявленные требования истца о расторжении договора найма спорного жилого помещения следует удовлетворить. Судом также учтено, что спорное жилое помещение не является единственным для ответчиков, поскольку за ФИО2 ФИО68. зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, за ФИО2 ФИО69 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу <адрес>.
В соответствии с положениями ст. 688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Согласно адресных справок ответчики ФИО2 ФИО71. и ФИО2 ФИО72. зарегистрированы по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 59, 60)
Поскольку договор найма муниципального жилья №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 ФИО73. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит расторжению, имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, ФИО2 ФИО74 и ФИО2 ФИО75 подлежат выселению из спорного жилого помещения.
Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации вводится по месту жительства в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав, свобод, а также исполнения им своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие граждан с регистрационного учета производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.
По смыслу данного закона сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких - либо прав и обязанностей.
Признание ответчиков ФИО2 ФИО76. и ФИО2 ФИО77. утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Октябрьского городского округа Пермского края к ФИО2 ФИО78, ФИО2 ФИО79 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,– удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма муниципального жилья №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 ФИО80 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать ФИО2 ФИО81, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. <адрес>, ФИО2 ФИО82, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст-ца <адрес> утратившими право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2 ФИО83, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. <адрес>, ФИО2 ФИО84, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст-ца <адрес> из жилого помещения по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда о признании ФИО2 ФИО85, ФИО2 ФИО86 не приобретшими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту регистрации в Отделении по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.М. Лямзина
Судья:
Секретарь судебного заседания:
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-51/2023