Дело № 2а-1799/2025
УИД 16RS0042-03-2024-014872-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Набережные Челны 19.02.2025
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,
при секретаре Гайнетдиновой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ФИО1 в период с ... по ... была зарегистрирован в качестве страхователя физического лица, заключившего договор с работником в филиале Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... ... ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Административный истец указывает, что в нарушение действующего законодательства ФИО2 не исполняет обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая взыскание недоимки по страховым взносам. На 17.12.2024 общая задолженность по штрафам составила 3000 рублей, а именно: за период с 01.07.2023 по 30.09.2023 в размере 1000 рублей, за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 1000 рублей, за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 в размере 1000 рублей, с указанием срока уплаты 15.04.2024.
Указанные штрафы были начислены за нарушение срока сдачи отчётности в территориальный орган страховщика: за 1 квартал 2023 года составлен акт камеральной проверки ... от 16.01.2024, согласно которому страхователь привлечен к ответственности-решение № ... от 21.02.2024 в виде штрафа, предусмотренного ст. 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ, в размере 1000 руб.; за полугодие 2023 года, в связи с чем составлен акт камеральной проверки № ... от 16.01.2024, согласно которому страхователь привлечен к ответственности - решение № ... от 21.02.2024 в виде штрафа, предусмотренного ст.26.30 Федерального закона № 125-ФЗ, в размере 1000 руб.; за 9 месяцев 2023 года, в связи с чем составлен акт камеральной проверки ... от 16.01.2024, согласно которому страхователь привлечен к ответственности-решение № ... от 21.02.2024 в виде штрафа предусмотренного ст. 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ, в размере 1000 руб.
ФИО1 были направлены требования: ... от .... об уплате недоимки, пеней, штрафов в размере 1000 руб., срок исполнения требования истек ...; ... от ... об уплате недоимки, пеней, штрафа размере 1000,00 рублей, срок исполнения требования истек ...; ... от ... об уплате недоимки, пеней, штрафа размере 1000 руб., срок исполнения требования истек ....
Задолженность до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не уплачена, требования об уплате недоимки в установленные сроки по страхов взносам, пеней и штрафов не исполнены.
19.07.2024 административным истцом было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.
26.07.2024 мировым судьей судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан выдан судебный приказ. ... вынесено определение об отмене судебного приказа по делу ...- 265/21/2024.
На основании изложенного, административный истец - Отделение Пенсионного Фонда России по ... просит взыскать с ФИО1 штраф в размере 3000 руб.
В судебное заседание представитель административного истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела административный истец извещен судебной повесткой по почте. Представителем административного истца ФИО4, действующей на основании доверенности, в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено с отметкой почты «Истек срок хранения».
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06. 2015 ... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано следующее разъяснение этому положению (пункты 63-68): юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Эта норма, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, административный ответчик ФИО1 извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, а потому суд считает возможным рассмотреть административное дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Пункт 1 статьи 22 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
На основании пункта 2 статьи 22 указанного Федерального закона страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 26.02.2019 по 12.02.2024.
С 12.02.2024 была снята с учета в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
Как следует из материалов административного дела, в отношении ФИО2 за 1 квартал 2023 года составлен акт камеральной проверки ... от ... (л.д.24-25). Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ... от ... ФИО1 привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 28-29).
Копия решения была направлена в адрес ФИО1 по почте согласно списку внутренних почтовых отправлений ... (л.д. 30).
25.03.2024 административному ответчику выставлено требование ... об уплате недоимки, пеней, штрафов в размере 1000 руб., срок исполнения требования .... Требование было направлено в адрес ФИО1 ... (л.д. 31-33).
За полугодие 2023 года составлен акт камеральной проверки ... от ..., согласно которому страхователь привлечен к ответственности - решение № (л.д.34-36). Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ... от ... ФИО1 привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 38-39).
Копия решения была направлена в адрес ФИО1 по почте согласно списку внутренних почтовых отправлений ... (л.д. 40).
... административному ответчику выставлено требование ... об уплате недоимки, пеней, штрафов в размере 1000 руб., срок исполнения требования ... Требование было направлено в адрес ФИО1 ... (л.д. 41-43).
За 9 месяцев 2023 года составлен акт камеральной проверки ... от ..., согласно которому страхователь привлечен к ответственности - решение № (л.д.44-45). Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ... от ... ФИО1 привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 48-49).
Копия решения была направлена в адрес ФИО1 по почте согласно списку внутренних почтовых отправлений ... (л.д. 50).
25.03.2024 административному ответчику выставлено требование ... об уплате недоимки, пеней, штрафов в размере 1000 руб., срок исполнения требования ... Требование было направлено в адрес ФИО1 ... (л.д. 51-53).
До настоящего времени вышеуказанные требования административным ответчиком ФИО1 не исполнены.
На основании статьи 26.9 ФЗ от ... N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно статье 26.8 ФЗ от ... N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, в связи с неоплатой ФИО1 задолженности в установленные в требованиях сроки (...) административный истец в установленный срок (...) обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
26.07.2024 мировым судьей судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании ФИО1 задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан от ... судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
В суд с настоящим административным исковым заявлением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обратилось ... (л.д.55), то есть в срок, установленный вышеприведенными нормами закона.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в бюджет муниципального образования ... взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой административный истец по закону был освобожден при предъявлении иска в суд.
На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается при цене иска до 100 000 рублей - в размере 4000 рублей.
Исходя из размера удовлетворенных судом требований, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования ... Республики Татарстан в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН ..., ... года рождения, уроженки ... Республики Татарстан, зарегистрированной по адресу: ..., пр-т. Московский, ... доход государства: штраф в размере 3000 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «...» в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: «подпись» Ушпаева Д.С.
Мотивированное решение составлено ....