Дело № 2а-2300/12-2023
(УИД46RS0031-01-2023-003351-72)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курск 17 ноября 2023 года
Промышленный районный суд г. Курска
в составе судьи Никитиной Е.В.,
при секретаре Мальцевой Э.А.,
с участием помощника прокурора Сеймского
административного округа города Курска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Курску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных ограничений, мотивируя тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до 16.07.2029г. и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. до 06 час., запрет выезда за пределы муниципального образования «г.Курск» без разрешения ОВД. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем просит суд установить ответчику дополнительные ограничение в виде одной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего три раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.
Согласно ст. 2 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до 16.07.2029г. и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. до 06 час., запрет выезда за пределы муниципального образования «г.Курск» без разрешения ОВД.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 был привлечен к административной ответственности против порядка управления, а именно:
-01.08.2023г. постановлением зам. начальника Западного ОП УМВД России по г.Курску – по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 руб.;
- 01.08.2023г. постановлением зам. начальника Западного ОП УМВД России по г.Курску – по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.
Учитывая, что в период отбывания административного надзора ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд полагает требования истца об установлении дополнительного ограничения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Возложение на ответчика дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки для регистрации является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административные исковые требования административному иску УМВД России по г.Курску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течения 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 17.11.2023г.
Судья