Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,
при секретаре ФИО6,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО5,
ответчика ФИО4,
представителя ответчика адвоката ФИО1, представившей удостоверение от ДАТА № и ордер от ДАТА №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске ДАТА гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 о расторжении договора купли-продажи и возмещении причиненных убытков,
установил:
ФИО2 и ФИО3 обратились в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО4 о расторжении Договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, заключенного между сторонами в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1350 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (далее спорный земельный участок); взыскании денежных средств в сумме 180 000 рублей; взыскании неосновательного обогащения в сумме 28 443 рубля 81 копейка (л.д. 3-6).
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДАТА между сторонами заключен Договор купли-продажи земельного участка от ДАТА, в отношении спорного земельного участка, по которому истцами уплачена покупная цена в размере 180 000 рублей. В соответствии с п. 3.2 Договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, ответчик гарантировал истцам, что последний не имеет ограничений в использовании. Истцы имели намерение использовать спорный земельный для строительства жилого дома. Вместе с тем, согласно информации Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Плесского городского поселения) от ДАТА, спорный земельный участок входит в зону охраняемого ландшафта, в соответствии с Решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДАТА № «Об утверждении границ Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, заповедной территории, зоны охраняемого ландшафта и установлении режимов их охраны и содержания» (далее Решение малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДАТА №), согласно которому на территории зоны охраняемого ландшафта по условиям режима не допускается строительство капитальных жилых объектов, хозяйственные и иные работы осуществляются по согласованию с Комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия. В связи с предоставлением истцом заведомо ложной информации об обременениях спорного земельного участка и ограничениях его использования, истцами в сентябре 2024 года в адрес ответчика направлена претензия с предложением расторжения договора купли-продажи земельного участка и возврате денежных средств, которая осталась без ответа. При имеющихся обстоятельствах, на основании ст.ст. 460, 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать расторжения договора купли-продажи спорного земельного участка и возмещения причиненных убытков. В связи с неправомерным удержанием ответчиком переданных денежных средств, по мнению истцов, подлежат уплате проценты на сумму долга, предусмотренные ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 28 443 рубля 81 копейка за период с ДАТА по ДАТА. В связи с чем у истцов возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 3-6).
В ходе судебного заседания истец ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО5 (л.д. 74) поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснили, что при заключении сделки купли-продажи земельного участка ответчик, будучи поставленным в известность о намерении истцов приобрести земельный участок для жилищного строительства, не уведомил последних об имеющихся ограничениях к его использованию, связанных с запретом на жилищное строительство, вследствие чего истцы оказались лишены того, на что были вправе рассчитывать при заключении данного договора, а именно на возведение и оформление жилого дома, что является существенным нарушением Договора купли-продажи земельного участка от ДАТА.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 134), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме (л.д. 139).
В ходе судебных заседаний от ДАТА и ДАТА истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО5 поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО4 и его представитель адвокат ФИО1 (л.д. 72, 73) возражают против заявленных требований. Пояснили, что ответчик с ДАТА являлся собственником спорного земельного участка, был поставлен в известность, что последний относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование для личного подсобного хозяйства. Именно эту информацию он и предоставил истцам при продаже спорного земельного участка. Ответчик не располагал информацией о запрете жилищного строительства на спорном земельном участке. В правоустанавливающих документах на последний данная информация отсутствовала. Ответчик не имел цели что-то скрыть от истцов или предоставить ложную информацию о спорном земельном участке. Разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства предусматривает прежде всего посадки сельскохозяйственных культур, огородничество, разведение домашнего скота, птицы, пасеки и так далее, а не безусловное строительство жилых объектов. Пункт 3 Договора купли продажи земельного участка от ДАТА говорит лишь об обременениях правами третьих лиц, в том числе наследников, супруга, залогодержателя, участника паевых взносов, субъекта преимущественного права на выкуп и так далее. Третьих лиц, обладающих такими правами, в сделке не имелось. Ограничений в ведении личного подсобного хозяйства на спорном земельном участке не имеется. В связи с чем ответчик не нарушил условия Договора купли продажи земельного участка от ДАТА и права покупателей. Более того, до настоящего времени истцы не обращались ни в Администрацию Плесского городского поселения за предоставлением разрешительных документов на строительство, ни в Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия за согласованием производства строительных работ, отказ в предоставлении последних от указанных органов не получен. В настоящее время в <адрес> проводятся работы по газификации. В связи с отсутствием денежного обязательства ответчика перед истцами, отсутствуют основания для взыскания штрафных санкций за его неисполнение.
Более подробно позиция ответчика изложена в письменных Пояснениях по иску (л.д. 75-77).
С учетом требований ч.ч 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно п.п. 1 и 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1).
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (абз. 1 п. 4).
По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 460 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.
Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.
Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (п. 1 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования (п. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что изначально по адресу: <адрес>, имело формирование двухконтурного земельного участка с кадастровым номером №, декларированной площадью 4000 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, состоящего из двух частей, разделенных дорогой.
Указанный земельный участок на основании Постановления Администрации Утёсского сельского Совета от ДАТА, в соответствии со Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДАТА № (л.д. 96) передан в собственность ФИО7.
ДАТА из земельного участка с кадастровым номером №, по инициативе собственника ФИО7, путем раздела последнего, сформировано два земельных участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, а именно:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2649+/-36 кв. метров, с последующим присвоением адресной части <адрес> (Постановление Администрации Плесского городского поселения от ДАТА № «О присвоении адресной части земельному участку в <адрес>» л.д. 96 обор.);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1350+-26 кв. метров, с последующим присвоением адресной части <адрес> (Постановление Администрации Плесского городского поселения от ДАТА № «О присвоении адресной части земельному участку в <адрес>» л.д. 97).
ДАТА ФИО8 подарила указанные земельные участки ФИО9, на основании Договора дарения земельных участков от ДАТА. Право собственности одаряемого на указанные объекты недвижимости зарегистрировано Управлением Росреестра по Ивановской области ДАТА, номера государственной регистрации №
ДАТА ФИО9 и ФИО10, в том числе как собственники жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, от ДАТА, продали земельный участок с кадастровым номером № (за 300 000 рублей) с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № (за 200 000 рублей) и земельный участок с кадастровым номером № (за 200 000 рублей) ответчику ФИО4, на основании Договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДАТА (л.д. 80-81) и Договора купли-продажи земельного участка от ДАТА (л.д. 85). Право собственности ФИО11 на указанные объекты недвижимости зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее Управление Росреестра по Ивановской области) ДАТА, номера государственной регистрации №№, №.
Согласно пояснениям ответчика ФИО4, он имел намерение покупки жилого дома с земельным участком, во втором земельном участке без объекта капитального строительства был не заинтересован, приобретение последним двух земельных участков связано с тем, что они продавались единым комплексом.
ДАТА между сторонами ответчиком ФИО4 (продавец) и истцами ФИО2 и ФИО12 (покупатели) заключен Договор купли-продажи земельного участка в долевую собственность (л.д. 7-9) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1350+-26 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности покупателей на указанный объект недвижимости в равных долях зарегистрировано Управлением Росреестра по <адрес> ДАТА, номер государственной регистрации №.
Заключенный между сторонами Договор купли-продажи земельного участка в долевую собственность от ДАТА (л.д. 7-9) предусматривает следующие условия:
- раздел 2 «Плата по договору»:
- по соглашению сторон цена Земельного участка составляет 180 000 рублей (Цена Договора). Цена Договора является окончательной и вдальнейшем изменению не подлежит (п. 2.1);
- Покупатели обязуются выплатить Продавцу цену Земельного участка, согласованную Сторонами в п. 2.1 Договора, до момента подписания Договора (п. 2.2);
- подписанием настоящего Договора Продавец подтверждает, что деньги в сумме 180 000 рублей от Покупателей полностью получены (п. 2.3);
- раздел 3 «Обременения (права третьих лиц)»:
- Продавец гарантирует Покупателям, а Покупатели принимают к сведению, что на момент заключения Договора на указанный Земельный участок не распространяются права третьих лиц в связи с арендой, временным пользованием, залогом (п. 3.1);
- до заключения настоящего Договора указанный земельный участок никому не продан, не заложен, никому по закону не передан и не обещан в дарение, в споре и под арестом (запрещением) не состоит. Ограничений в пользовании не имеет (п. 3.2);
- Продавец несет ответственность за сокрытие или предоставление ложных сведений, указанных в п.п. 3.1 и 3.2 настоящего Договора (п. 3.3).
Впоследующем, по инициативе истцов, имело место изменение адресной части спорного земельного участка на: <адрес>.
Указанные обстоятельства также подтверждаются пояснениями истцов, ответчика, Межевым планом от ДАТА кадастрового инженера ФИО13 Общества с ограниченной ответственностью «Исток» л.д. 88-95, Выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ивановской области (далее Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области) (л.д. 20-23, 40-41, 42-43, 60-64, 82, 83-84, 86-87).
В силу п. 1, подп. подп. 1 и 2 п. 2, п. 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1).
Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных (подп. подп. 1 и 2 п. 2).
Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3).
К землям историко-культурного назначения относятся земли: объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия (подп. 1 п. 1 ст. 99 Земельного кодекса Российской Федерации).
В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры (п. 4 ст. 99 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 22 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 № 972, установлено, что соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности. Отклонение от установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия режимов использования земель и градостроительных регламентов не допускается.
Согласно абз. 3 п. 2 статьи 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
Уполномоченным органом в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Ивановской области с 1 января 2016 года является Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, которому указанные полномочия переданы Указом губернатора Ивановской области от 17 декабря 2015 года № 209 уг «О передаче полномочий».
Данный орган осуществляет согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах зон охраны и территорий памятников истории и культуры, в соответствии с Приказом Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 3 апреля 2015 года № 14.
Спорный земельный участок располагается в границах заповедной территории Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, в соответствии с Решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДАТА № «Об утверждении границ Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, заповедной территории, зоны охраняемого ландшафта и установлении режимов их охраны и содержания», которым установлено, что вся заповедная территория Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника содержится и используется в режиме зоны охраняемого ландшафта.
Режимами содержания и использования зоны охраняемого ландшафта Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника установлено, что на данной территории возможна хозяйственная деятельность, не сопровождающаяся искажением ландшафта. На территории зоны охраняемого ландшафта по условиям режима не допускается строительство капитальных промышленных, сельскохозяйственных, жилых объектов. Все предполагаемые работы, связанные с реконструкцией и новым строительством, мелиорацией, очисткой заиленных и загрязненных водоемов, строительством инженерных сетей и сооружений, новых дорог, наземных коммуникаций, организацией летних лагерей для скота и размещение свалок мусора, размещение садовых участков, фермерских хозяйств в зоне видимости с основных экскурсионных трасс не допускается без согласования с государственными органами охраны памятников истории, культуры и природы (Решение малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДАТА № л.д. 66-68, сообщения Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от ДАТА № и ДАТА № л.д. 65, 143-144, информация Администрации Плесского городского поселения от ДАТА № л.д. 18).
В соответствии с сообщением Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от ДАТА № (л.д. 138), на спорном земельном участке допускается строительство некапитальных гаражей, сараев с предварительным согласованием работ с Комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, ведение садоводства и огородничества при условии соблюдения режимов, установленных Решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДАТА №, не допускается новое строительство капитальных жилых объектов, допускается реконструкция существующих капитальных жилых объектов с предварительным согласованием работ с Комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия.
Сведения о режимах использования земель в границах территории Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника и зонах его охраны внесены в государственный кадастр недвижимости ДАТА.
Правила землепользования и застройки на населенный пункт <адрес> не утверждены, их принятие не запланировано (сообщение Администрации Плесского городского поселения от ДАТА № л.д. 140)
С учетом данных обстоятельств, на спорном земельном участке запрещено строительство капитальных жилых объектов, все предполагаемые работы, связанные с новым строительством (то есть тех объектов, строительство которых не запрещено) не допускается без согласования уполномоченного органа в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
В силу п. 3 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации, покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, о разрешении на застройку данного земельного участка, об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка, о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка, иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.
В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ДАТА истцы обратились к ответчику с письменным Предложением о добровольном расторжении Договора купли-продажи земельного участка от ДАТА (л.д. 11-12), в связи с непредоставлением информации о наличии ограничений в использовании спорного земельного участка в виде запрета жилищного строительства, представив также Соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка в долевую собственность от ДАТА (л.д. 13-14), путем направления Почтой России (л.д. 15-17). Указанное предложение ответчиком не принято.
Суду не представлено достаточное количество относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что ответчик располагал информацией о наличии ограничений в отношении использования спорного земельного участка в части запрета жилищного строительства.
ФИО4, в связи с приобретением ДАТА земельных участков с кадастровыми номерами №№ и №, на одном из которых расположен жилой дом с кадастровым номером №, был поставлен в известность, что спорный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства. Данная информация содержалась в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах на указанные объекты недвижимости, а именно Выписках из ЕГРН от ДАТА Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области (л.д. 82, 83-84, 86-87) и Договорах купли-продажи от ДАТА (л.д. 80-81, 85).
Обстоятельства, что спорный земельный участок включен в состав населенного пункта, с установлением ему органом местного самоуправления разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, наличие на соседнем земельным участке жилого дома, давали основание ответчику полагать о возможности использования спорного земельного участка, в том числе, и для жилищного строительства.
Вид разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА № №, включает размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных, то есть жилищное строительство не является единственным и безусловным вариантом использования спорного земельного участка. На спорном земельном участке допускается строительство некапитальных гаражей, сараев с предварительным согласованием работ с Комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, ведение садоводства и огородничества при условии соблюдения режимов, установленных Решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДАТА №.
Договор купли-продажи земельного участка в долевую собственность от ДАТА предусматривает раздел 3 «Обременения (права третьих лиц)» в целях исполнения требований п. 1 ст. 460 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, согласно которому на спорный земельный участок не распространяются права третьих лиц в связи с арендой, временным пользованием, залогом, последний никому не продан, не заложен, никому по закону не передан и не обещан в дарение, в споре и под арестом (запрещением) не состоит. Судом не установлено прав третьих лиц на спорный земельный участок.
Зонирование территорий относится к ограничениям, а не к обременениям земельного участка, что следует из п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута.
Поскольку ограничение права собственности в части использования земельного участка не является обременением самого земельного участка, а ст. 460 Гражданского кодекса Российской Федерации предписывает обязанность продажи товара без обременений правами третьих лиц, из которой не следует свобода от ограничений использования товара, то к спорным правоотношениям указанная норма не подлежит применению.
Данные об ограничении использования спорного земельного участка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют (Выписки из ЕГРН от 16 июня 2020 года, 22 февраля 2024 года, 19 марта 2025 года Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области (л.д. 20-23, 40-41, 42-43, 86-87).
Гражданское законодательство в соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.
Положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч.ч. 2 и 3ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Частью 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации провозглашено равенство всех перед законом и судом.
В силу презумпции знания закона граждане и организации должны знать действующее законодательство. Для реализации указанной презумпции предусмотрено обязательное опубликование законов, а также иных подзаконных актов, затрагивающих права и обязанности граждан и организаций.
Истцы при должной степени заботливости и осмотрительности при совершении сделки, презумпции знания закона, имели возможность получения информации относительно расположения спорного земельного участка в составе заповедной территории Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, в соответствии с Решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от ДАТА №, которая содержится и используется в режиме зоны охраняемого ландшафта, и связанных с данным обстоятельством ограничениях, в том числе, путем обращения в Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области за получением Выписки из ЕГРН «Сведения о характеристиках объекта недвижимости», предусматривающей раздел относительно расположения земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, публичного сервитута, особо охраняемой природной территорию, лесопарковом зеленом поясе, лесничества и так далее.
При этом суд учитывает, что истцы не обращались в орган местного самоуправления за получением градостроительного плана спорного земельного участка, не предоставляли уведомление о планируемом строительстве, не обращались в Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия за согласованием строительства с предоставлением документов по проектированию, а также, что на данный момент Администрацией Плесского городского поселения осуществляется приемка работ по муниципальному контракту «Газификация <адрес>» от ДАТА №, в соответствии с разработанным и утвержденным в 2020 году проектом «Газификация <адрес>», в рамках которого для газификации населенного пункта <адрес> построен магистральный газопровод без разводки и подключения к жилым домам (сообщение Администрации Плесского городского поселения л.д. 140, Положительное заключение государственной экспертизы л.д. 98-124, Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации № л.д. 147-188).
Таким образом, при недоказанности факта того, что продавец знал или должен был знать о наличии обременения или ограничения использования земельного участка и сообщил покупателю ложные сведения о земельном участке, риск неосведомленности о наличии ограничений в отношении товара, установленных нормативным правовым актом, не может быть возложен только на продавца.
С учетом изложенного суд не усматривает со стороны ответчика существенных нарушений Договора купли-продажи земельного участка в долевую собственность от ДАТА в отношении спорного земельного участка. В связи с чем у суда отсутствуют основания для расторжения последнего и взыскании уплаченных в его исполнение денежных средств в сумме 180 000 рублей.
Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В связи с отказом истцам в удовлетворении требования о расторжения заключенного между сторонами Договора купли-продажи земельного участка в долевую собственность от ДАТА в отношении спорного земельного участка и взыскании уплаченных в исполнение последнего денежных средств в сумме 180 000 рублей, у суда отсутствуют основания и для возложения на ответчика обязанности по выплате штрафных санкций за неисполнение требования о возврате указанных денежных средств в сумме 28 443 рубля 81 копейка за период с ДАТА по ДАТА.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к ФИО4:
- о расторжении Договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, заключенного между ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1350 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;
- взыскании денежных средств в сумме 180 000 рублей;
- взыскании неосновательного обогащения в сумме 28 443 рубля 81 копейка, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Виноградова Е.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.