РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-004968-54производство № 2-4154/2022
17 ноября 2022 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
ответчиков ФИО5 В.А., ФИО5 О.А.,
старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к ФИО2, ФИО6, действующих в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения;
третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство обороны Российской Федерации, Департамент образования и науки г. Севастополя,
установил:
В сентябре 2022 года истец ФГУА "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ обратился в суд с иском в котором просил признать ФИО5 В.А., ФИО6 и их несовершеннолетних детей ФИО5 К.В. и ФИО5 А.В. утратившими право пользования квартирой №, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и о выселении ответчиков из данного жилого помещения.
В обоснование исковых требований приведены обстоятельства обеспечения семьи военнослужащего ФИО5 В.А. денежной субсидией для приобретения жилого помещения, а также на не выполнение ответчиками обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы иска поддержала по указанным выше основаниям, требования просила удовлетворить. Пояснила, что вследствие обеспечения военнослужащего субсидией для приобретения жилья, принято решение о снятии семьи ФИО5 В.А. из квартирного учета. Указала на отсутствие у ответчиков законных основания для занятия спорного жилого помещения.
Ответчики ФИО12 и ФИО6 в суде против удовлетворения иска возражали, указав на отсутствие в настоящее время оснований для выселения их семьи из нанимаемого жилого помещения, дальнейшего прохождения службы военнослужащим и отсутствии иного жилья для проживания.
Согласно заключению старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я. требования иска о выселении являются обоснованными, поскольку военнослужащий обеспечен жильем по линии Минобороны России в виде выплаты денежной субсидии для приобретения жилья, на учете нуждающихся в служебном жилье не состоит.
Министерство обороны Российской Федерации, Департамент образования и науки г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались установленным порядком, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц.
Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с пунктом 71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.
Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» <адрес>, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, включена в специализированный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 2-комнатную квартиру с кадастровым номером 91:02:111013:7416, общей площадью 59,6 кв.м., по адресу: г. Севастополь, <адрес>, зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс».
В период прохождения военной службы уполномоченным органом жилищного обеспечения Минобороны России с военнослужащим ФИО13 В.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения №, на основании которого ему и членам его семьи: супруге ФИО5 О.А. и их детям предоставлена служебная <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений в порядке и на условиях, установленных этим Федеральном законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно решению № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиками ФИО13 В.А. и ФИО5 О.А. подписано соглашение, согласно которому они обязались сдать занимаемое помещение специализированного жилищного фонда Минобороны России в течение четырехмесячного срока с момента перечисления денежных средств.
На основании решения жилищного органа от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО5 В.А. выплачена денежная субсидия для приобретения (строительства) жилого (жилых) помещений, что подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате денежных средств в размере 11 032 560,00 руб.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии, с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения, граждане должны освободить занимаемые ими жилые помещения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку правовых оснований для занятия ответчиками спорного жилого помещения специализированного жилищного фонда в настоящее время не установлено.
Пунктом 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании п. 14 ст. 15 Закона N 76-ФЗ, военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение.
Доводы ответчиков о сохранении за ними права пользования специализированным жилым помещением судом отклоняются.
Действительно, в силу п. 9 ст. 15.2 Закона N 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не являются основанием для исключения военнослужащих из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях, для освобождения служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений, а также для прекращения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений:
1) предоставление военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма либо в собственность бесплатно в соответствии с Законом N 76-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в населенных пунктах, не являющихся местом прохождения военной службы или близлежащими населенными пунктами;
2) наличие у военнослужащих и проживающих совместно с ними членов их семей жилых помещений в населенных пунктах, не являющихся местом прохождения военной службы или близлежащими населенными пунктами;
3) предоставление военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.
Указанный федеральный закон дополнен приведенной нормой в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и действует с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением положений пунктов 17 и 20 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции настоящего Федерального закона).
В тоже время, как установлено в ходе судебного разбирательства семья военнослужащего ФИО5 В.А. снята с квартирного учета вследствие предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, при получении данной выплаты ответчики приняли обязательства сдачи занимаемого жилого помещения специализированного жилого фонда в течение 4 месяцев со дня предоставления жилищной субсидии, т.е. в рассматриваемом случае до ДД.ММ.ГГГГ, которое своевременно не было выполнено.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиками не предоставлено решение уполномоченного органа жилищного обеспечения о включении в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО5 В.А. и ФИО5 подлежат взысканию судебные расходы по делу в размере по 3 000,00 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к ФИО2, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, г. Севастополь, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход бюджета в счет возмещения судебных расходов по делу по 3 000,00 руб. с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 22.11.2022 года.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
Решение не вступило в законную силу
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО11 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------