Дело № 2а-126/2023

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: помощника прокурора Вожегодского района Вологодской области Малышева Н.С.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, родившегося <дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ком.26,

установил:

приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 19 января 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в, г» ч.2 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему с применением ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 28 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 апреля 2019 года ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 12 февраля 2019 года, в отношении ФИО1, имеющего не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений и отбывающего наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вожегодского районного суда от <дата обезличена>.

На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 18 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 29 февраля 2020 года, установленные ФИО1 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2019 года административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы муниципального района субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, в виде запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков и в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 09 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 24 апреля 2021 года, установленные ФИО1 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2019 года административные ограничения дополнены административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленный день для регистрации (всего три раза).

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что поднадзорный ФИО1 в период с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и ограничений, возложенных на него судом.

Представитель ОП ООТ Вожегодского района в суд не явился, начальник ОП ООТ Вожегодского района ФИО2 представил ходатайство от 12 мая 2023 года, в котором административное исковое заявление поддержал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП ООТ Вожегодского района.

ФИО1, надлежаще извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление от 28 марта 2023 года, в котором исковые требования и признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Вожегодского района Малышев Н.С. в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п. 1,2 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2019 года установлен административный надзор, <дата обезличена> поставлен на учёт в отделении полиции по Вожегодскому району.

В период с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года поднадзорный ФИО1 трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, и дважды – правонарушения против порядка управления, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- <дата обезличена> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 25 августа 2022 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- 28 июня 2022 года и <дата обезличена> ФИО1 допустил неуплату в установленный срок административных штрафов, т.е. совершил правонарушения (два), посягающие на общественный порядок, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 10 августа 2022 года и 17 октября 2022 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа;

- в установленный день <дата обезличена> ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не явился без уважительной причины для регистрации в ОП ООТ Вожегодского района, т.е. совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 11 мая 2022 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- <дата обезличена> ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, без уважительной причины не допустил сотрудников полиции для проверки в жилое помещение, тем самым не выполнил обязанности, установленные Законом №64-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОП ООТ Вожегодского района от 11 июля 2022 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

ФИО1 предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от <дата обезличена> известно, что ФИО1 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на меры профилактического характера надлежащим образом не реагирует, требует постоянного контроля со стороны сотрудников полиции.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории <адрес> межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2019 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 , родившегося <дата обезличена>, административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленный день для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья, Спицов Н.В.